我国公务员养老保险制度改革的难点及其突破

公务员养老保险制度改革是当前社会关注的重要问题,也是我国养老保险制度改革的重要任务。公务员养老保险制度改革作为一项复杂的工作,在制度设计与实施过程中,需要充分认识并解决若干难点问题,主要包括制度模式的选择、筹资机制的建立、待遇水平的设定、转轨方案的设计、投资体制的完善、配套改革的推进等。为此,必须处理好不同职业和年龄群体之间的关系,实现责任共担,体现公务员的职业特点,促进基金保值增值,协同推进改革。     

公平、柔性与增权：延长退休年龄的根本方略

延长退休年龄是未来我国经济社会发展的必然要求,是应对“人口红利”消失的需要,是充分利用人力资源的需要,是维护劳动者权益的需要,是完善养老保险制度的需要。我国退休年龄在总体偏低的同时,还体现出缺乏公平性、缺乏包容性、缺乏灵活性等问题。未来我国退休年龄的延长需要在坚持公平原则、柔性原则和增权原则的基础上采取有效措施,具体包括：严格规范和控制提前退休行为,先行延长女性退休年龄,逐步延长男女共同退休年龄,建立弹性退休制度,建立退休年龄与人口预期寿命的动态关联机制。     

论立体式家庭养老服务支持体系的构建

家庭是提供养老服务的重要主体,家庭养老服务是养老服务体系的重要组成部分。在现实中,家庭养老服务困境重重,影响老年人各类需求的满足。家庭养老服务弱化主要体现在三个方面:无奈、无能与无为。为防范老年社会风险,满足老年人的各类需求,提升家庭的养老服务能力与服务意愿,应该在现有基础上探索构建立体式家庭养老服务支持体系,即支持主体多元、支持内容多维、支持举措多面。未来应该以政府为主导,多主体协同联动,从多个方面全面推进家庭养老服务支持体系建设,更好地满足老年人的养老服务需求。     

我国家庭养老照料研究的进展、反思与展望

目前我国家庭养老照料研究主要包括家庭在养老照料中的作用、家庭结构的变化及其对养老照料的影响、家庭养老照料的现实困境、支持体系等方面。现有研究的文献数量快速增长,重点关注家庭养老照料的现实压力,以社会学研究方法为主,体现了家庭变迁与文化传统,研究结论既有共识也有分歧。现有研究对家庭养老照料的需求识别、研究视角、研究方法、理论基础、照料意愿、照料能力、支持体系等方面的研究还存在一些不足。未来需要进一步深化家庭养老照料研究：历史、现实与未来相结合,不同机构与团队相结合,被照料者与照料者研究相结合,理论、实践与政策研究相结合,定性与定量相结合,多学科方法相结合,宏观、中观与微观研究相结合,积极探求家庭养老照料的中国方案与中国策略。     

中国老年保障体系发展的回顾与展望

中国老年保障体系发展取得了一定成就,为保障老年人的生活、促进经济社会发展发挥了一定的作用。同时,老年保障体系的发展还很不足,在老年经济保障、医疗保障、服务保障、精神保障等方面的发展存在很多问题,老年保障的供需矛盾突出。“未富先老”、家庭结构的变化、城市化进程的加快、劳动力市场的变化给中国老年保障体系的发展带来了挑战。未来中国老年保障体系的发展应该充分发挥政府的作用,朝着公平共享、法制完善、管理科学、内容全面、多元多层、官民结合的方向发展。     

民办非营利性养老机构的困境与出路

民办非营利性养老机构是养老服务的重要提供者之一。我国民办非营利性养老机构的发展目前仍存在着一些困境,其中,属性不清是困扰民办非营利性养老机构发展的根本问题,能力不强导致了民办非营利性养老机构发展的内生动力不足,激励不足体现了民办非营利性养老机构发展的外部环境不理想。破解这些困境,需要明确民办非营利性养老机构的属性与定位,增强民办非营利性养老机构的自我发展能力,加强政府对民办非营利性养老机构的激励。     

基于专业能力提升的《社会保险》课程教学探究

《社会保险》课程的教学是提升学生社会保险专业能力的重要途径。社会保险专业能力是完成社会保险活动和社会保险相关工作所需要的思维、知识和技能等要素的总和,具体包括社会保险调查实践、学术研究、政策分析、业务经办、基金管理、行政管理等方面。由于劳动与社会保障专业在我国还是一个新兴的专业,《社会保险》的课程教学还处于完善过程之中。未来需要结合《社会保险》课程特点和教学现状,从教学内容、教学方法、教学手段等方面提出加强《社会保险》课程教学改革。     

角色紧张视角下农村失能老人家庭照护负担研究——基于2166个样本数据的分析

受诸多因素影响,我国农村人口老龄化程度和老年人失能率均高于城市。目前农村失能老人主要由配偶及子女提供照护服务,其照护能力和质量均有待提升。由于农村老年人及其家庭存在入不敷出的情况,老年人具有较强的照护依赖,失能照护工作难度大、任务重,消耗了照护者大量经济、时间、精力等角色资源,由此产生角色紧张,导致失能老人照护者在经济、健康、职业、社交方面承担了较重的照护负担。因此,建议建立农村失能老人家庭照护的经济补贴机制,尽快建立长期护理保险制度并覆盖农村居民,统筹推进喘息服务与照护技能培训,完善农村互助养老模式,发展农村社会养老服务和志愿服务,减轻失能老人家庭照护负担。     

社会保障治理能力现代化：概念解析、现状反思与未来展望

社会保障治理能力现代化是一个复杂的综合性概念,是指完成社会保障目标任务、促进社会保障健康运行与科学发展所需要的主客观条件的总和。社会保障治理能力包括谋划能力、执行能力、投入能力、互动能力、回应能力。改革开放以来,我国社会保障治理能力显著提升,但与治理现代化目标还有明显差距。未来需要立足劳动者和城乡居民的社会保障需求,适应经济社会环境的变化,不断提升社会保障治理能力,全面实现社会保障治理现代化目标。     

世界养老保障制度发展的基本规律

养老保障是各国社会保障体系的重要组成部分,随着经济社会的发展变化,各国养老保障制度也在不断发展和完善。纵观世界各国养老保障制度的发展,主要体现出以下几个基本规律：从家庭养老走向社会养老是各国养老保障制度发展的共性,不同养老保障模式下的政府作用方式有所不同,各国养老保障制度的发展追求与经济发展水平相适应,在加强经济保障的同时越来越注重服务保障与精神保障,国际组织在养老保障制度发展中发挥着越来越重要的作用,追求公平与效率的结合是各国养老保障制度改革的趋势。