我国行政指导的制度困境与重构

随着民主化的兴起和进一步发展,公共行政改革的深入推进,行政指导行为以其非强制性和柔和性的特质越来越受到各国政府的关注甚至被大量采用。在我国,行政指导行为在制度上存在目标、前提、性质以及后果等诸多困境,因此需要在基本原则、法律程序、具体制度以及纠纷救济等方面进行改革和重构。     

列车“巡乘制”改革的实践与思考

实行列车“巡乘制”，既能确保列车治安平稳，又能有效缓解警力紧张的矛盾，是警务规范化管理的一次重大改革。要逐步对条件成熟的列车推行巡乘警务，加大站车视频监控等科技装备投入，不断完善以地保车机制，强化巡乘队伍自身建设，切实提升警务改革成效。     

论地方政府管理综合效益及其实现途径

地方政府管理的综合效益体现在环境效益、社会效益、经济效益的综合平衡。地方政府管理的综合效益既需要从某个地方政府辖境内生产力发展不同阶段的具体水平出发,对环境、社会、经济三种效益之间的关系做科学的分析和微调,又需要把这种关系分解为三种效益各自的指标体系和量化目标。行使地方政府的基本职能是实现地方政府综合效益的基本途径。     

Keeping Tradition Alive

As the Mid-Autumn Festival approaches,it is important to remember its truemeaning Today,when asked what Mid-Autumn Festival means,the first thing that many Chinese people would mention is looking at the full moon while eating mooncakes.However,the festival’s roots are about much     

浅析在押人员违反监规的成因和对策

本文通过对在押人员违反监规的主要形式、根源、时间、过程的分析,论述了以预防为主,预测为辅,打击处罚为补救,三者相辅相成,有机结合,从而减少和消除在押人员违规的成因,最大限度地预防和减少违规发生的有关对策。     

广州地区“双抢”案件的特点、成因及主要对策

“双抢”案件,尤其是摩托车抢劫、抢夺案件在广州地区特别是城乡结合部近年来有逐年上升之势。本文从剖析典型个案入手,概括了广州地区“双抢”案件具有空间分布“三多”,时间分段“三点”,作案手段“三化”,作案主体“三脚”等主要特点,并提出了相应的打击和防范对策。     

临战武力控制

文章对临战警察实施武力和违法犯罪嫌疑人武力反抗作出了低度、中度、中高度、高度、极高度五个级别层次的界定,并认为新形势下要合法、合理、公正、有效地实施武力,必须根据违法犯罪嫌疑人向警察武力反抗的级别程度上加高一级,才能有效压制和打击违法犯罪嫌疑人的反抗行为。     

小议宪法学的三个问题

本文拟从宪法的涵义出发,去认识宪法原则,进而追寻历史的足迹,探讨实行宪政困难的原因,提出一孔之见的对策。 一、对宪法概念的认识 首先,宪法是近代资产阶级革命的产物,植根于近代民主,且通过民主的形式去确定国家的组织形式,并在全社会配置国家权力,使民主得以存在并发挥作用。 其次,不能从法律效力和制定程序的差异去理解宪法。宪法具有最高的法律效力,经三分之二多数通过的特别程序,这是宪法的形式特点,不宜将其纳入宪法的概念中。柔性宪法就不具有这个特点。     

环境公益诉讼研究的创新探索——兼评《环境公益诉讼研究——以制度建设为中心》

我国环境公益诉讼中的＂公益＂内涵可以分为两种：一种是人类共同的环境利益;一种是多个人的环境权益,只有人类共同的环境利益才是真正的公益。由于人类处在环境共同体之中,共同体成员对共同体的维护责任理论应该作为环境公益诉讼的理论基石。我国环境公益诉讼的制度安排应根据中国国情,建立法律解释型和立法型两种基本类型的制度路径。同时,环境公益诉讼研究应坚持发展逻辑与实证逻辑有机结合的学术研究方法。     

Lost in revolution and reform: The socioeconomic pains of China's red guards generation, 1966–1996

This paper examines why the socioeconomic life of China's Red Guards generation has been difficult in both Mao's time and in the post‐Mao reform era. It shows that Mao's Cultural Revolution destroyed the normalcy of society and prevented this generation from securing the life they expected. When reform moved China toward a market economy, their past misfortunes produced their present disadvantages. Their limited education disqualified them from the opportunities of employment and career promotion; their protracted sent‐down to the countryside postponed their marriage and normal social life; and their longtime economic hardships debilitated their market competitiveness. Mao's revolution made them ill‐prepared for the coming economic liberty, yet the post‐Mao reform, instead of compensating them for their distress, left them behind when it pursued market efficiency.