Improving the Implementation and Effectiveness of Out‐of‐School‐Time Tutoring

School districts are spending millions on tutoring outside regular school day hours for economically and academically disadvantaged students in need of extra academic assistance. Under No Child Left Behind (NCLB), parents of children in persistently low‐performing schools were allowed to choose their child's tutoring provider, and together with school districts, they were also primarily responsible for holding providers in the private market accountable for performance. We present results from a multisite, mixed‐method longitudinal study of the impact of out‐of‐school time (OST) tutoring on student reading and mathematics achievement that link provider attributes and policy and program administration variables to tutoring program effectiveness. We find that many students are not getting enough hours of high‐quality, differentiated instruction to produce significant gains in their learning, in part because of high hourly rates charged by providers for tutoring. We identify strategies and policy levers that school districts can use to improve OST tutoring policy design and launch improved programs as waivers from NCLB are granted.     

完善和创新公民监督权行使的条件和机制

公民监督权是一项具有“人民主权”性质的权力,它构成了一个国家监督体系的基础。我国现行监督体系效能不佳的基本原因在于缺乏公民监督的动力源泉。强化公民监督权,必须完善和创新公民监督权行使的条件和机制。其中,提高公民监督权行使的组织化程度;适时引入公益诉讼制,充分发挥公民诉权监督的作用;强化公民监督同人大监督的结合,建立人大监督专员制度等,对于公民监督权的实现具有特殊之意义。     

论荐证广告的法律规制

现实生活中有这样一类广告,是以普通消费者、专家或是公共机构的名义、形象推荐、证明产品或服务的质量、性能,在国外和我国台湾地区一般称之为荐证广告。现在国内有大量的社会名人以广告代言人的身份参与荐证广告。目前,这类广告涉嫌虚假宣传的不在少数,但却缺少相应的法律规制。美国早在上世纪80年代就制定了"荐证广告指南",在司法实践中也有成熟的判例。我国有必要借鉴这些有益的经验和做法,完善相关立法,以规范荐证广告。     

行政法治必须解决的一个关键问题--论对抽象行政行为的监督

本文讨论的基本命题是:对抽象行政行为合法性的有效监督是行政法治必须解决的一个关键问题.针对长时期以来我国抽象行政行为领域所表现出来的监督缺陷,本文认为应该寻求根本的、长效的机制来解决问题,提出和论证了在进一步开展原有立法监督和行政监督制度资源的同时,引入司法审查机制,即将我国司法审查的范围扩大至非法源性抽象行政行为的领域,并在理论上分析了引入这一制度的必要性和可行性.     

浅谈国民消防安全素质教育的提高

随着国民经济和社会的不断发展,消防工作日显其重要性,消防安全素质教育也成为民众综合素质教育的一项重要内容.本文结合消防工作实际,就如何提高国民消防安全素质提出了新的思路、观点和见解,对今后进一步加强国民安全素质教育,提高全民消防安全意识,维护社会消防安全稳定具有十分重要的现实意义.     

中国的土地管理出了什么问题

1998年之后,中国大陆建立了号称"世界上最严格的土地管理制度",并希望籍此制度实现耕地保护、国有土地资本化和城市化之间的平衡。然而,对耕地流失的恐惧和对国有土地资本化的欣喜蒙蔽了人们的双眼,制度决策者希望在相互冲突的目标之间找到平衡,却将制度的基点建立在指标式的计划管理基础之上,不但无法实现制度设计所希望达到的目标,也让公民与社会付出了巨大的代价。今天的人们似乎更多地将土地管理、耕地保护战略的失败和地方土地财政的兴起归因于1994年的分税制改革。然而,现行土地管理制度本身的缺陷对上述问题的出现和恶化负有同等重要的责任。本文将以"国有土地—集体土地"为基本的讨论框架,从"中央—地方"和"城市化—耕地保护"这两个视角来总结过去30年间中国土地管理的经验和教训,进而反思当下中国的土地制度。     

Coproducing Responses to COVID-19 with Community-Based Organizations: Lessons from Zhejiang Province,China

Zhejiang Province achieved one of the best records in containing the COVID-19 pandemic in China. What lessons can the world learn from it? What roles do community-based organizations play in this success story? Based on more than 100 interviews during and after the outbreak in Zhejiang, this article provides a road map of how community-based organizations were involved in the three distinct stages of Zhejiang's response to COVID-19. The authors recommend that public sector leaders (1) strategically leverage the strengths of community-based organizations at multiple stages of the COVID-19 response; (2) incentivize volunteers to participate in epidemic prevention and control; (3) provide data infrastructure and digital tracking platforms; and (4) build trust and long-term capacity of community-based organizations.     

超越社科法学与法教义学的纷争——特集导读

一、本期专集的内容简介本期“法律与认知科学”专集一共收录了四篇论文。此处,先对其内容作一简要介绍。成凡的《法律认知和法律原则:情感、效率和公平》一文写作于2014年之前。该文只在法律和认知科学的一个学术会议上宣读过——但它却是2014年之后国内诸多法律和认知科学研究成果的基础。在葛岩老师组稿的《法律与社会科学》2017年第2期“法律和认知科学”特集中,成凡所著的《权利来自于哪里:法律与认知的视角》一文是该文的姊妹篇。     

生态文明视野下民营企业党建工作创新路径

基于生态文明视野的民营企业党建工作，目前尚存在诸多不适应，尤其在党建工作意识、基层组织动力、党员教育管理、党内民主建设和廉政文化建设方面亟待加强。生态文明视野下民营企业党建工作的创新路径，把推进生态文明建设作为历史责任来担当，从提高使命意识，创新发展理念着手，加强队伍建设．提升服务能力；优化教育管理，激发内生动力；创新实践载体，促进成果转化。