基于综合评价的广东地级行政区划优化

"市管县"作为我国地方行政体制的主要形式已实行近三十年,目前普遍存在着经济上市县争利、管治上削弱县级自主权、区域规划低层次雷同、政府运行成本愈来愈高等问题。运用综合评价方法可对广东省地级行政区划(市)的数量和选择进行优化。在简化行政层级、实现地方政府组织结构扁平化的行政区划改革中,广东省可设立10—15个左右的地级市,广州、深圳依次位居其中。     

论刑法中的“未得逞”

对于犯罪未遂的认定,传统理论的＂犯罪目的说＂＂犯罪结果说＂＂犯罪构成要件说＂以及＂综合说＂均将＂未得逞＂视为＂消极要件＂,其并未说明＂未得逞＂的真正意义。从语义学的角度看,刑法中的＂未得逞＂应兼具形式意义与实质意义——形式意义上的＂未得逞＂既是普通用语,亦是规范用语;实质意义上的＂未得逞＂则指没有发生行为人所希望或放任的,并由行为性质所决定的客观侵害结果。     

我党对中国特色社会主义文化发展道路的探索

十六大以来,我党总结我国文化发展的历史经验,以改革创新的精神大力发展文化事业和文化产业,回应人民群众提高精神文化生活水平的强烈愿望,对中国特色社会主义文化发展道路进行了不懈的探索,走出了一条既遵循社会主义精神文明建设的特点和规律,又适应社会主义市场经济发展要求的中国特色社会主义文化发展道路。这条道路形成的主要标志是科学区分文化事业和文化产业,形成了符合科学发展观要求的新的文化发展理念,科学把握了文化建设发展中的若干重大关系。     

法律的不确定性问题研究

从法律以语言文字为载体的特质来看,法律的不确定性缘于语言本身的不确定及语言与客观世界的非对应性。但探寻储藏于法律概念中的价值的不确定性,却是法律不确定性的根本原因。法律的不确定性表现为法律概念、法律规则、法律规范竞合三个不同层次上的不确定。法律的不确定性与追求法律的稳定性、可预测性相悖,但其仍有极大的价值,分别体现在立法的指导思想、认识成文法的局限性和法官在司法裁判中的能动性三个方面。司法裁判过程是法律从不确定走向确定的过程,不确定性法律之确定的根本在于价值补充。法律的不确定性决定了在司法过程中不得不在一定程度上引入人的能动因素即法官的创造性,建立能动的司法制度。     

论政府的养老基金监管职责

养老基金投资运营是养老金制度运行的重要环节。但是由于市场失灵的存在 ,必须由政府对养老基金进行监管。本文通过分析政府监管的边界 ,以及总结国外政府在养老基金监管中的主要职责 ,为我国科学设计养老基金监管制度和合理界定政府监管机构的养老基金监管权限提出建设性建议。     

侦查程序诉讼化研究

在现代社会,侦查程序诉讼化不仅是程序公正的必然要求,而且是程序具有独立价值的重要体现。侦查程序诉讼化既是一种诉讼状态,更是一种发展过程。侦查程序诉讼化要求将所有的侦查活动都纳入侦查程序,侦查程序应当具有正当性,合理配置侦查程序中的各项权力,在侦查程序中建立＂三方组合＂的诉讼结构,对侦查权进行有效的监督制约等。我国侦查程序诉讼化存在许多问题,侦查程序诉讼化的整体程度较低,应当从侦查活动、侦查强制措施和侦查监督制约三方面进行完善,以进一步提高我国侦查程序的诉讼化程度,提高人权保障水平。