我国事业单位改革政策发展研究

事业单位改革政策是事业单位改革的方向标和行动指南.目前我国事业单位改革政策主要呈现了重视厘清政府与事业单位的关系、重视扩大事业单位的自主权、重视事业单位的分类改革、重视加强事业单位的公益性、重视创新公共服务提供方式等特征.改革开放以来事业单位改革政策的发展为我国事业单位改革提供了切实的法律和制度保障,但我国事业单位改革政策也还存在着政策制定的系统性较为缺乏、政策执行不到位、政策绩效评估机制不够健全和法治体系建设相对滞后等方面的问题.因此,未来我国应从强化事业单位改革政策的顶层设计、加强改革政策执行的监管力度、重点推动事业单位公共服务清单的建设、健全改革政策的绩效评估机制、重视改革政策的法律保障等方面来完善事业单位改革政策.     

民主推荐中的“ABC票”模式:慎行还是叫停?

当前民主推荐实践中,"ABC票"模式在部分地区和部门很是常见,对此模式的讨论,人们也是众说纷纭、褒贬不一。不良动机下的"ABC票"模式不益采用,良好动机下的"ABC票"模式在实施的过程中,则需要多方考虑,认真研究,科学论证,准确识别干部,提高选拔质量。     

公安专业课程之“课程思政”实施路径探析--以《危险物品管理》课程为例

在公安专业课程教学活动中实施课程思政是公安院校思政教育的有效手段。以《危险物品管理》课程为例,梳理、筛选、优化课程内容中的课程思政元素,凝练出系列思政主题单元,形成“警察职业素养”育人主题。以育人主题为主线,将思政教育内容融入公安专业教育内容中,实现高校思政教育全方位育人的功能。     

信息时代下油田企业财务管理探析

在信息化时代,财务管理在油田企业管理中的地位越来越重要。鉴于目前油田企业不注重隐形财务的管理、财务管理方式落后的现状,必须解决财务管理存在的设备管理不合理、预算管理不合理和预算编制不合理等问题。对此,信息时代下的油田企业财务管理必须实施如下措施:转变财务管理思想和思路,注重财务管理软件的运用,加强财务管理的信息化建设,加强对时间成本的控制,提高财务人员的综合素质,提高经费预算执行力,提升资金链流通的顺畅度,建立财务管理的沟通机制等。     

“580”情绪转化站的创业机制研究

着眼于转变大学生的培养模式、提高大学生社会适应能力、增强大学生就业竞争力的大学生创新创业训练计划是国家创新体系建设的重要组成部分。四川省省级创业训练项目"580情绪转化站"以自主研发的www.qxzhz580.icoc.cn网站为创业平台,在对客户负性情绪在线调查后提供咨询、倾诉、疏泄、转化等系列在线问诊的专业服务,最终将客户的负性情绪转化成正能量,提高客户的幸福指数,从而产生良好的社会效益和可观的经济效益,成功实现创业计划。     

公共注资增强银行资本制度:以日本为例的法律考察

自1998年始,日本先后制定了5部有关公共注资增强银行资本的法律,逐渐形成整套的公共注资增强银行资本制度。相关法律的制定及其实施,体现出目标从混乱到具体,接受注资的条件从宽松到严格,从单纯的注入公共资本到强调改善金融机关治理机构的特点。日本的公共注资增强银行资本制度,对于应对包括本次国际金融危机在内的危机,维护日本金融系统稳定,发挥了重要作用。     

行政规范性文件绩效评估的价值取向

行政规范性文件绩效评估是政府绩效评估中的重要内容,其对行政规范性文件能够起到有力的监控作用。明确行政规范性文件绩效评估的价值取向是开展评估活动的基础,既能使评估活动有一个正确方向,也能对评估活动起到指导作用。但在近年来的评估实践中,对其价值取向往往存在着许多错误的认识,如认为其仅限于促进社会经济发展、加强行政管理等方面,也有将其定位于普适性的价值,不切合行政规范性文件绩效评估的具体实践。行政规范性文件绩效评估作为一种专项评估活动,其价值取向应当体现在法治行政、人本法律观和服务行政三个方面。     

提升基层党校科研工作水平

基层党校科研工作是影响其整体工作水平的重要因素。近年来,基层党校的科研工作虽然取得了一定的成绩,但由于受主客观等诸多条件的限制,仍然存在科研力量薄弱、重视程度不够、积极性不高等问题。要想有效解决这些问题,必须通过拓宽参与度、提升能力素质、调动积极性、增强实效性等方面提升基层党校科研工作水平。     

论法规目的的司法审查——从《道路交通安全法》第22条的适用展开

依循我国法院常用的因果关系理论,程健案判决书采用了直接因果关系标准。实际上,因果关系理论是丰富的。本质上,归责是一个法律问题,属于法规判断的范畴。因此,探寻法规范的目的是归责案件司法审查中必经的步骤。借鉴行政法学中的保护规范理论来确定《道路交通安全法》第22条第1款是否具有个人利益保护目的较为困难。如果从新近的主观公权利标准、我国司法实际及国外的标准来看,认定其可以保护个人利益并非不可能。然而,当我们参酌优先适用原则和虑及该条款缺失法律后果规定时,就可知该条款适用于本案是不可取的。     

欧元区最后贷款人机制的制度创新

欧债危机爆发以来,欧元区流动性紧张久拖不决,并演变为信心危机,欧洲中央银行是否会承担最后贷款人职能成为当前学界关注与讨论的焦点。本文从梳理"最后贷款人"概念入手,在欧元区特有的经济治理模式和法律框架基础上,分析欧洲央行以及其他现有机构充当欧元区最后贷款人的可能性,并得出如下结论:随着直接货币交易(OMT)购债计划的出台,欧洲中央银行与欧洲稳定机制(ESM)将创造性地共同扮演欧元区最后贷款人角色。