改革开放三十年上海外国人证件管理的变化

改革开放三十年,上海外国人证件管理工作发生了巨大变化。从机构设置、人员编制、签证和居留证等出入境证件的种类与样式,到工作职能与业务等,都有了飞速发展和变化。通过健全和完善执法体系,理顺办理外国人证件工作,优化出入境口岸签证窗口功能,来沪外国人累计人数是改革开放前的100多倍,为吸引外国籍高层次人才和资金、促进国家经济建设发挥了积极作用。     

农村合作医疗法律制度的缺陷与完善

新型农村合作医疗法律制度的政策目标是减少农民“因病致贫和因病返贫”现象。自实施以来,取得了显著的效果,但也暴露出一些问题,如自愿性影响参保率不高,保障水平较低,缺乏必要的法律支持等。完善农村合作医疗法律制度的缺陷完善途径包括：采用自愿与强制相结合的原则,提高新型合作医疗保障水平,适度引入商业保险机制,完善农村合作医疗制度的立法。     

试论高校毕业生劳动就业权的保护

随着1999年高校的扩招。我国高等教育步入了新的发展阶段,毕业生人数逐年增加。但与此同时,国有企业实行下岗分流．事业单位进行机构改革,社会对人才需求出现了下降趋势。由于部分高校毕业生法律意识淡薄,当自己的合法权益受到侵害时,不懂得如何运用法律武器来保护自己：在求职过程中又遭遇到采自不同方面的歧视,以至于越来越多的高校毕业生面临着就业难的困境．这种状况严重影响了社会公平．成为社套稳定的一大隐患。因此,对高校毕业生劳动就业权给予保护。促进其实现就业,建立和谐稳定的劳动关系,既是保障毕业生基本权利的客观需要．也是构建和谐社会的重要内容。     

公序良俗与基本权利

基本权利在私法领域的功能及适用是和公序良俗原则关联在一起的。就民事法律行为而言,违背公序良俗将导致该行为的无效,并进而引发其它间接后果。基本权利虽然不是对法律行为施加限制的强制性“法律”规定,但是,它是判断是否构成违背公序良俗的重要标准。就侵权行为而言,违背公序量俗之侵权属于侵权行为的重要形式,具有“权利型”侵权和违反“法益”型侵权所不具有的功能。基本权利对侵权行为的影响主要通过“公序良俗”这一制度性平台,对侵权行为之构成产生阻却的功效。在民事审判中,公序良俗原则具有适用的必要性,它事实上也是基本权利在民事审判中得以适用的管道。     

马尔可夫预测模型在铁路事故预测方面的应用

针对历年频繁发生的铁路事故,利用马尔可夫链模型的原理进行预测.介绍了使用这种模型的方法与步骤.预测结果表明,利用马尔可夫链模型预测铁路事故是可行的.可为相关部门采取预防和应急救援措施提供参考.     

改革开放以来我国环境刑事立法的回顾与前瞻

环境刑法是特别刑法体系中最具创意和活力的分支部门。我国改革开放三十年来环境刑事立法取得长足进展,整体呈现为内容严密化和形式集约化的趋势。未来我国环境刑事立法应当坚持以科学发展观为指引,以服务生态文明建设为旨归,科学调整立法体例,适度有序拓展调控范围,植入先进规制技术,完善制裁模式体系。     

行政法律规范作为行为规范研究

行政法律规范本应是十足的行为规范,但在我国却出现“裁判规范化”现象,必须改变这种认识与现状,还行政法律规范作为行为规范的法律特质,实现行政法律规范应有的完全价值。行政法或行政法律规范的行为规范化就在于：通过行政法或行政法律规范的制定与实施,对行政机关和公民、法人及其他组织的行为加以约束或限制,实现行政秩序。强化行政法律规范行为规范化去裁判规范化的途径是多样的：在改变规范意识的前提下,将直接规范公民权行为和行政权行为作为立法的重心,同时在行政执法中应实现对公民权行为和行政权行为的双重规范,改变泛责任化现象,并且要去司法中心化。     

中国东盟贸易2004～2005年分析与预测

2004年是中国加入世界贸易组织(WTO)的3周年 ,也是中国与东盟启动自由贸易区(FTA)计划后的第3个年份。这一年中 ,双方签署了《中国东盟全面经济合作框架协议货物贸易协议》以及《中国—东盟争端解决机制协议》。2005年中国—东盟自贸区建设进入实质性全面启动阶段 ,东盟还在协议中宣布承认中国市场经济地位。这些协议的签署表明中国与东盟关系已进入全面合作的新阶段 ,也表明中国与东盟通过WTO与FTA相互促进、互利合作的区域合作已取得初步成功。从货物贸易的具体数据看 ,本年的区域贸易特征可概括为以下5个方面。一、突破千亿 ,保持势…     

1992年荷兰新民法典概况

一、概说 (一)历史 1838年<荷兰民法典>大体是在改编和扩充的基础上对<法国民法典>的翻译.这部法典服役了大约100年后已显出过时的迹象.一个政府委员会被任命对其进行修补,但进展相当缓慢,这激怒了当时最著名的学者之一--莱顿大学民法学教授梅杰斯(EduardM.Meijers).     

从中国大城市基层政府管理体制改革看城市管理及社会治理(上)——以北京市街道办事处管理体制改革为例

本文通过研究北京城市政府基层管理体制改革,探索中国大城市管理及社会治理之道。研究对象为以街道办事处为主的城市管理系统;研究内容是街道与区政府及其各专业管理部门的管理职能、权限的划分,街道内部各机构管理职能的科学界定及整合,街道向上与区政府相关专业管理部门的职能衔接,向下到社区居委会、居民、住区单位、承担公共服务的企业和中介组织以及社团组织、志愿者组织的职能延伸;研究目的是探索如何科学界定城市基层政府的职能,理顺街道与上级政府专业管理部门的关系,理清并整合街道内部各科室的职能,以便为实现社会治理之道搭建制度性平台,为充分发挥社区自治组织及其他社会组织的功能拓展更大的治理空间。