公共服务导向中基本公共服务与非基本公共服务之研究

20世纪末以来,公共服务导向日益影响西方各国政府。随着我国政治、经济与社会的快速发展,这一导向以"实现基本公共服务均等化"的形式逐渐在政府的治理理念中得以凸显:党的十六大提出实现基本公共服务均等化;十七大报告中将公共服务均等化列为重要内容;党的十八大报告首次提出了"基本公共服务均等化"要求。公共服务导向运用于我国时(即实现公共服务均等化的过程中)出现一些问题,解决这些问题的前提是:明晰基本公共服务与非基本公共服务的关系,并合理划分政府与市场在二者上的职责。     

关于处理外国人死亡案(事)件的思考

随着改革开放的发展,外国人在华死亡案(事)件也日益增加。在处理外国人死亡案(事)件的过程中,出现了一些新情况、新问题,这需要我们在法律、规章制度和工作界面上加以修订和完善,以适应形势发展的需要。     

正确对待和运用权力是关系党和国家前途的大问题

党员领导干部正确对待和运用权力是保持党群联系和巩固党的执政地位的根本要求 ;是提高党的执政能力和领导水平 ,永葆党的先进性的根本要求 ;是抵御西方敌对势力和平演变阴谋 ,增强党的拒腐防变和应付各种风险能力的根本要求。是关系党和国家前途的大问题     

我国民事诉讼法法典体例的反思与重构

在我国民事诉讼法即将修改的背景下,一个迫切需要加以解决的重大现实问题是:民事诉讼法的法典体例如何安排如何架构?一部法律的体例设计是否科学合理的评判标准在于:这一设计既要具有相当的时代性与前瞻性,又要切实反映立法法的一般规律与本部门法自身的特质。以此衡量,我国现行民事诉讼法法典体例存在重大缺陷。对此重构的基本思路是:民事诉讼法由总则、分则和附则三部分构成,对总则中相关内容进行调整、分则的布局重新设计、同时涉外部分不再独立作为一篇而是将其融入国内民事诉讼相关部分。     

公共服务市场化中的政府职能探析

公共服务市场化的成功运作是以西方发达国家成熟的市场机制，对契约、形式、规则重视的理性主义，大量的非政府组织,强有力的政府调控能力为前提条件的。而我国法制不健全、市场体制发展不成熟、第三部门还难以担负起公共服务重任的现实要求我国政府在政策法规的建设、服务资源的公平配置、市场化过程的监管和非政府组织自治、自理能力的培育方面发挥积极的功能，建立起企业家型政府。     

谈我国中小学法治教育新格局的构建

在大力推行科教兴国战略的进程中,法治教育应成为我国中小学校中一项重要的教育活动,但现实中中小学的法治教育格局并不能很好地实现这一目的。本文着重分析了现有中小学法治教育的不足,并对构建新的中小学法治教育格局提出了设想。     

从自动贩售机案例看契约之成立

由于自动贩售机买卖本身之特殊性,关于行为人设置自动贩售机行为之性质、何种行为可称之为要约或承诺等问题,于理论界争议甚多,实有仔细研究之必要.从现实逻辑出发,行为人设置自动贩售机之行为,应解释为该贩售机上每种商品所代表的按钮即成立一单独之要约(附解除条件);在自动贩售机买卖情形下,宜认为相对人进行选择并投币之行为系承诺.     

化解企业部分改制下债权僵局的制度设计——兼对最高人民法院改制司法解释第6条、第7条理论基础之争的反思

企业部分改制下的债务纠纷包含了两种完全不同的类型:债权僵局与恶意逃债.为化解债权僵局,立法上应要求改制企业与新设企业对原有债务共同承担责任.这一制度安排的内容表现为债务承担规则,但实质是一种事先的风险分配机制,而不是事后的救济措施.由于我国现行立法的空缺,司法实践客观上扮演了确立基本交易规则的角色.然而,因缺乏对债权僵局与恶意逃债的清晰界分,并受制于现实中恶意逃债现象的普遍性,司法实践与学理研究都滑向了单纯的债权人保护视角,忽略了基本交易规则与例外规则的区别.其结果是,破解改制债权僵局的基本制度安排始终未能建立起来,反欺诈规则被不适当地扩大适用,法官基于朴素认知在个案范围内实现的公平却冲击了整个司法秩序的统一,最终导致企业部分改制陷入纠纷不断、司法游移、论争不清的三重困境.     

探寻与应对：教师专业化背景下的职业声望

为提高教师的社会地位和专业素质,世界各国都把教师专业化作为促进教师发展的一个共同举措。教师专业化包括教师的专业化发展和教师的职业化进程。教师在社会上的职业声望是教师职业化进程的一个重要指标。在我国推进教师专业化的进程中,教师的职业声望并未呈现出逐渐上升的趋势。为了提高教师的职业声望,应该改善教师职业环境、充分发挥教师职业的社会功能、提高教师的职业道德、建立教师的职业标准、提高教师专业知识和技能、给予教师专业自主权等。     

关于区域(行业)性职代会助推非公企业民主管理的调查与分析

随着非公企业迅速增多,劳动关系矛盾日益突出,推行区域(行业)性职代会是破解非公企业维权难点、构建和谐劳动关系的重要途径。因此研究在非公企业推行区域(行业)性职代会的必然性,探讨非公企业特点以及认识误区和条件差异而形成的消极因素,是助推非公企业民主管理发展的重要前提。