德国近五十年刑事立法述评

自1969年德国刑法大改革至今的五十年间,德国的刑事立法活动非常频繁。在此期间,德国立法机关不但对《刑法典》总则犯罪论部分的规定进行了彻底的修订,而且针对犯罪的法律后果以及刑法分则乃至附属刑法中的诸多罪名进行了持续的改革,在恐怖主义犯罪、妨害公务犯罪、毒品犯罪以及保安监禁等领域尤其如此。整体而言,德国立法者在过往半个世纪中日趋侧重功能主义的积极刑事立法观,导致德国刑法逐步从传统法治国背景下的法益保护法和市民防御法转向以社会控制为主导的国家干预法和社会防卫法,造成了诸多难以与现有法律体系和学说理论相协调的象征性立法。我国应当从德国近五十年的刑事立法中吸收其先进经验,对其中的弊端也要引以为戒。     

网络谣言扰乱公共秩序的认定——以我国《治安管理处罚法》第25条第1项的适用为中心

我国《治安管理处罚法》第25条第1项确立了网络谣言扰乱公共秩序的违法构成"三要件",即网络散布谣言的客观行为、扰乱公共秩序的危害后果和主观故意。司法实践中,有些法院秉持"秩序至上主义"的逻辑,存在对违法构成"三要件"的背离,在部分案件中对网络谣言和公共秩序的扩大解释构成对公民言论自由的过度限制。面向未来,法院可通过对上述违法构成要件的合宪性解释,合理平衡公共秩序与言论自由价值的冲突。在客观行为的司法认定方面,应区分"公共言论"与"私人言论",涉及"公共言论"的网络谣言以"捏造或者歪曲事实"作为认定标准,涉及"私人言论"的网络谣言可扩大解释为包括"未经证实"的消息。在危害后果的司法认定方面,应将"公共秩序"解释为以"公众生活的平稳与安宁"为核心内容的现实公共场所秩序,并引入比例原则的审查。在主观故意的司法认定方面,对于涉及公共言论的"故意"的认定,可采用"实质恶意"原则,即只有在行为人明知其将做出虚假言论或者对于信息的真假辨认存在严重的过错时,才能认定其为"故意";对于涉及私人言论的故意的认定,可参照刑法上"故意"的认定标准。     

进城农民工基本话语权的获得

要解决农民工社会参与的话语权问题,应该重视这些问题:其一,加速提高进城农民工的受教育程度问题;建立健全农民工权益表达的合理程序与渠道问题;舆论应该为农民工的权益表达创造良好氛围问题.这是农民工获得基本话语权的基础工程.     

公安院校大学生心理健康教育新探

公安院校是培养警察的摇篮,公安院校大学毕业生是警察的主要来源,因此,公安院校大学生的素质直接影响到警察队伍的整体素质.心理健康对公安院校大学生成才具有重要意义,警察职业的特殊性要求公安院校大学生必须具有健康的心理.但是当前,公安院校大学生的心理健康状况并不令人乐观.因此,全面提高公安院校大学生的心理素质,加强心理健康教育,努力提高公安院校大学生的心理健康水平,已成为我国公安院校刻不容缓的重要任务.     

健全完善党内监督制约机制初探

中国共产党的党内监督制约机制在形式上是较为系统和完善的,而且经实践证明也是有效能的.随着改革开放进程的加快,我国社会进入了转型期,这些变化对我党的党内监督提出了严峻挑战.对党内权力的监督缺失,这必然会造成腐败的滋生蔓延.要解决党内监督缺失的问题就必须通过制度创新,健全完善各项制度体制.     

耿飚眼中的毛泽东

自红军时期起,耿飚就是毛泽东麾下的一员功勋卓著的战将.在毛泽东的培养和多年战斗的历练下,耿飚迅速成长为一名中国人民解放军的高级将领,后来更成为新中国的第一批驻外大使.回首往事,特别是谈到毛泽东,耿飚的眼中总是充满了浓浓的情感.他曾经在文章中写道:虽然我和毛泽东同志的接触并不多,但是他的指示和教导,无时无刻不在指挥着我的工作和战斗;他的思想和言行,每时每刻都在鼓舞着我和战友们为中国革命的胜利、为社会主义建设的成功而奋斗.     

转型期员工心理健康服务研究：工会模式- 以辽宁省为例

转型期员工面临较大的压力,心理健康问题比较突出。工会在提供心理健康服务方面兼备效率和效果的双重优势,采用分段购买方式与专业机构建立"委托—代理—共建"关系,以"心理健康服务共享中心"(PHSSC)为核心,将会费作为服务经费的主要来源,由专业人员提供服务并收集相关数据进行分析和趋势预测,制定相应的管理与监督机制,通过专业服务保障并提升员工心理健康水平。     

英国劳动制度改革及其对劳资争议处理的影响

自1950年代,英国的劳动制度改革经历了从“自愿主义”到“新自由主义”为指导原则的转变.1997年新工党执政以来,劳动制度的改革在“新自由主义”的继续影响下,反映出政府试图能够在经济效率与工人发言权之间找到平衡.然而,严格的法律规制使劳动争议的处理在实际操作中陷入了困局,并导致新的更加灵活的劳资争议处理方式受到广泛认同.这说明英国劳动制度的改善需要兼顾规范性和灵活性两个方面,才能成为真正调节劳动关系,处理劳资争议的有效手段.     

台湾地区2020年“二合一”选举结果及其对政党政治的影响

论文分析2020年台湾地区“二合一”选举结果及其对政党政治的影响。根据2016年以来三次选举中不同政党得票情况的起伏变化,观察“蓝、绿”和南北政治光谱的周期性变化规律,评估政党内部因素和外部环境对岛内选举结果的短期效应和长期影响,进而展望台湾政党政治的未来发展趋势。     

民主管理权力在大学内部权力结构中定位与强化选择

以"党委领导、校长行政、教授治学、民主管理"为特征的现代大学制度逐步形成与完善.相应地存在于大学内部的政治权力、行政权力、学术权力、民主管理权力共同作用于大学管理中.应围绕制度建设、创新形式、完善机制和提高能力等方面强化民主管理权力.