基本公共服务均等化视阈下的政府间转移支付制度——从法治视角的分析

政府间转移支付制度是实现基本公共服务均等化的重要途径。从促进基本公共服务均等化的目标来看,政府间转移支付制度需要实现从政治模式向法治模式的转变。本文从基本公共服务均等化与政府间转移支付制度的关系入手,分析了政府间转移支付的传统运作模式及其不足,并从法治的视角提出了政府间转移支付制度的发展方向。     

地方政府公共服务供给能力:影响因素与实现路径

公共服务均等化是和谐社会的重要内容,而地方政府公共服务供给能力提升是公共服务均等化目标实现的重要保障。传统观点认为,地方经济或财政实力决定地方政府公共服务供给能力,但是,我们认为公民参与、社会组织、信息沟通、电子政务技术等对地方政府公共服务供给能力提升更具影响力。在公共治理理论框架下,本文分析了影响地方政府公共服务供给能力提升的经济、政治与社会综合因素,并在此基础上,提出了系统提升地方政府公共服务供给能力的实现路径。     

整体型治理的行动逻辑

整体型治理是继新公共管理运动后在全球兴起的一场治理革命,它是在当前公共治理碎片化和风险社会来临的背景下为解决棘手难题而进行的公共治理结构的重建。整体性治理是从新涂尔干主义途径来寻求公共治理的协调和整合,并且运用现代信息技术来提升治理效率。当然,在寻求公共治理工具理性的同时,整体性治理通过恢复公民身份和发挥公民社会的作用来获得价值理性。     

“全球化背景下高等教育特色发展模式论坛”综述

“全球化背景下高等教育特色发展模式论坛”围绕着高等教育的发展特色,高等教育如何与社会接轨、如何为社会服务,高等教育的培养目标、教育方法等热点问题进行了充分的交流。强调信息化时代对高等教育提出了新的挑战,教育要具有适应性和弹性;强调高等教育必须服务于社会需求;强调高等教育必须注重内涵建设;引入了公安教育的新视角——私人保安教育与培训,为我院公安教育的深入研究和发展提供了新的思路、拓展了新的领域。     

PRC Tort Liability Law Helps Protect Human Rights

The People＇s Republic of China Tort Liability Law, which was adopted at the Twelfth Session of the Standing Committee of the Eleventh National People＇s Congress on December 26, 2009, became effective for implementation on July 1, 2010. Back in 2002, a draft of the law underwent initial examination by the NPC Standing Committee.     

论日本的朝鲜半岛政策与日韩邦交正常化

“二战”后日本总的朝鲜半岛政策就是“两个朝鲜”政策。以此为前提,在不同的历史时期,日本根。据国际、国内形势的变化,采取了不同的具体对韩政策。20世纪60年代以前,处于战后复兴阶段的日本,为自身的国家利益考虑,在对朝鲜半岛殖民统治的认识、韩国对日请求权、日韩渔业纷争、在日朝鲜人等问题上对韩采取了强硬政策。之后,随着日本经济的高速增长和美国东亚政策的调整,日本从现实的国家利益及配合美国的东亚战略的角度出发,搁置日韩在殖民统治认识问题上的争议,迅速着手解决影响当代日韩关系发展的最大障碍——韩国对日请求权问题和日韩渔业纷争问题,实现了日韩邦交正常化。     

对中欧全面战略伙伴关系的新期望

伴随当前国际体系的深刻变化和全球化深入发展的大趋势,中欧关系未来发展走向一直是双方十分关切的重要课题。最近中欧之间一系列高层会晤和战略对话,不仅向外界显示了双方对中欧关系的高度重视,而且进一步明确了对中欧全面战略伙伴关系的新期待。中欧双方近期各自表达的关于中欧关系发展走向的新愿景,既有更加积极性的、相似性的层面,同时也显示了双方仍难以消除的分歧性层面。近期,中国领导人提出以新思维推动中欧关系向更高的水平发展具有重要的现实意义。     

TRICARE: unfortunate sequelae from noncovered services in a military treatment facility. Final rule

The Department of Defense is publishing this final rule to allow coverage for otherwise covered services and supplies required in the treatment of complications (unfortunate sequelae) resulting from a noncovered incident of treatment provided in a Military Treatment Facility (MTF), when the initial noncovered service has been authorized by the MTF Commander and the MTF is unable to provide the necessary treatment of the complications. This final rule is necessary to protect TRICARE beneficiaries from incurring financial hardships due to the current regulatory restrictions that prohibit TRICARE coverage of treatment of the complications resulting from noncovered procedures, even when those procedures were conducted in a Department of Defense facility.     

从工业社会到生态社会:政府的功能与定位

工业文明在给人类社会带来史无前例经济增长的同时,也给人类赖以生存的自然环境带来了毁灭性的破坏。西方学界和政界对此进行了深刻的反思,开始逐步走向关注生态与社会和谐发展之路。中国社会正处于工业化中期,要怎样发展才能避免重蹈西方社会的覆辙?中国工业社会将走向何方?生态社会的理论为我们提供了全新的视野。什么是生态社会?为什么说生态社会是工业社会的必然走向?在从工业社会到生态社会的转变过程中政府该充当什么样的角色?本文通过对这一系列问题的回答,得出结论:生态社会是工业社会的必然走向,然而工业社会不会自发过渡到生态社会,在这个过程中,政府起到了助推器的作用。     

中国居民个人收入流动性的城乡比较

本文利用了中国健康和营养调查的面板数据,采用普通最小二乘法与分位数回归等计量方法定量分析比较了1989至2006年间短期(2-4年)和长期(8-9年)的个人收入流动性的城乡差异。无论是短期还是长期,农村和城市在个人收入流动的模式上没有显著差别。与农村相比,城市的流动水平要低一些。其中的原因是城市高收入端的流动水平非常低,最近(2004至2006年)甚至出现了富者愈富、穷者愈穷的流动模式。这是十分需要我们警惕的。