地方政府债务:现状、成因与对策

文章对我国地方政府债务历程进行了回顾,分析了地方政府债务成因的发展变化,探讨了地方负债的融资行为风险对财政、金融、社会带来的不良后果,最后提出解决我国地方政府债务的根本出路在于地方政府举债债券化,应采用总体部署、阶段实施的解决方案,最终使地方政府债务走向透明化、法制化、市场化、规范化的道路。     

全球化背景下中国公共行政本土研究:动力、内涵与进路

中国公共行政学者对于公共行政身份危机的反思为公共行政本土研究提供了契机。在本土研究过程中,对推动本土研究的动力、本土化内涵及其进路的分析是进一步开展本土研究的前提。文章试图在全球化背景下审视中国公共行政的本土研究。从中国改革开放的历史背景入手探讨和分析推动中国公共行政本土研究的动力;从全球化与本土化关系角度分析了公共行政本土化的内涵;最后从学者的学术自觉、本体论、知识论和方法论角度分析了进行本土化研究的进路。     

我国医疗机构分类管理制度探讨

我国的医疗机构分类管理制度已实施10年,在医改背景下对其进行系统分析具有重要意义。本文通过分析医疗机构分类管理制度的构成、内容和实施现状,指出该制度在法律基础、分类方法、配套制度等方面存在的问题,并从法律规范的建设、政府职能的转变、行政管理方式的改变等方面提出了政策建议。     

中国责任政府研究的三个基本问题

责任政府是我国行政体制改革的重要内容,其理论和实践都取得了很大进展。本文对2000年以后国内有关责任政府研究中的三个基本问题进行综述和评价,并结合国外相关研究和实践的前沿,探讨未来研究的方向。     

南水北调中线工程与河南省区域联合治理机制研究

南水北调工程是一个典型跨主体、跨行业、跨期和跨行政区域的水利工程,繁杂的工程建设以及信息不对称和管理认识上的滞后,管理者往往低估了各种潜在风险对工程的影响。本文从南水北调工程与河南区域关系特征入手,分析了两者间存在的问题,在此基础上,从理顺治理结构、探索具有激励相容的工程区域合作模式、选择可行的政策工具组合、从博弈论角度构建工程区域关系、引入工程影响评价机制等角度提出了对策建议。     

社会资本与公民参与意识的关系研究——基于全国代表性样本的实证分析

公民参与是民主政治和善治的核心价值,而公民参与意识是自主性公民参与的必要前提。本文从实证角度考察了社会资本与公民参与意识的关系。研究发现,参加志愿组织具有促进公民政治参与和社区参与意识的功能;参加官办组织和社会宽容只激发政治参与意识,而信任对两种公民参与意识均没有促进作用,信任熟人反而不利于政治参与意识的形成。因此,我国应积极推动公民参与网络的发展,尤其是促进志愿组织的发展,推动适用于现代复杂社会的社会性信任,在全社会推广社会宽容和和谐的价值观。     

邻避效应:公益性项目的补偿机制与公民参与

在公益性项目建设与运营中所出现的邻避效应,是追求公共利益最大化和政策成本最小化的政府在民主行政的条件下不可回避的决策困境。本文分析了邻避效应的经济性补偿和社会心理性补偿的关系,根据集体行动理论和邻避效应的特征,提出审慎运用公民参与来实现公益性项目外部效应的内部化。在中国国情条件下,公民参与的制度选择倾向采取法团主义的模式,文章结合上海市实践进行了实证分析。     

当代中国政治制度与文化软实力发展

文化软实力包括制度文化软实力和观念文化软实力两个部分,优越的政治制度本身就是制度文化软实力的体现。当代中国政治制度具有文化软实力特征:对内有凝聚力,对外有一定的吸引力。但是,当代中国政治制度也面临一些困境。只有走出困境,才能更好地展现中国政治制度的文化软实力。     

我国收入分配影响因素、问题与对策分析

收入分配公正是社会公平正义的基石,是政府核心责任之一。论文采用2006年CGSS数据,考察目前影响我国收入分配的主要因素,剖析收入分配中存在的问题及成因,并提出建设公正分配体制的建议和对策。     

促进我国电子病历发展的相关政策分析

为促进电子病历的健康发展,我们必须首先明确电子病历的属性和定位,正确处理电子病历相关问题的关系,并找到切实可行的推进模式,分阶段加以推进。与此同时,应该高度重视采用云计算等新一代信息技术在电子病历、居民健康档案、区域卫生信息平台建设中的巨大作用,解决电子病历医疗服务对象的身份标识问题,并从电子签名、隐私保护、权利认定与事故责任分担等方面完善相应的管理制度,为促进电子病历有序发展创造良好的软环境。