关于县级农村义务教育财务行政问题的再思考--写于《义务教育法(修订草案)》出台之时

教育经费投入不足的问题,是包括我国在内的发展中国家在教育财政上普遍存在的问题。要想解决现有县级农村义务教育财务行政中所存在的诸多问题,要进一步深化“以县为主”的农村义务教育财政体制改革,进一步探索和完善县级教育财务行政在各级政府和各个部门间运作的有效机制。分析农村义务教育财务行政问题的本质,将有助于我们加深对《义务教育法(修订草案)》的理解,同时也可为其进一步完善提供理论参考。     

村民选举:规范与创新——广西三江侗族自治县村民选举调查报告

对广西三江县村民选举的调查结果表明,目前村民选举能依法进行,选举的制度化、规范化和程序化较高,村民参与选举的积极性明显提高,也有一些制度创新,但仍存在一系列的问题,应从提高干部思想认识、规范选举法律法规和规范性文件等多方面完善民族地区村民选举工作。     

警察素质培养与公安院校教育之改革

公安院校应正确定位,以培养优劣警察为己任。要努力优化学科设置,形成独特的课程体系;不断提高教师素质,改进教学方式;正确把握警务化管理,加强警察校园文化建设,以优良的环境陶冶人。     

政策议程理论综述

政策议程是政策过程中的首要与核心环节,但长期以来一直被人们所忽视,直到20世纪80年代末才有所改观。然而,与政策过程中的其他环节相比,国内外学术界对政策议程相关问题的探讨依然明显不足。为此,本文从政策议程涵义的界定、政策议程类型划分、政策议程的地位和作用、政策议程的设置模式、政策议程设置的动力机制以及隐蔽议程等方面进行综述,以期为国内相关研究的进一步开展提供参考。     

利益集团理论视角的中国行政审批制度改革

行政审批制度改革实质上是一个利益重新分配和调整的过程,是有着利益冲突的相关利益集团相互博弈达成利益均衡的过程。改革所涉及的相关利益集团在这项制度变迁中有着冲突的利益和目标,导致了他们对改革采取不同的态度和行动策略,从而对改革进程产生不同程度的积极或消极影响。行政审批制度改革是一个渐进的动态的过程,不同阶段的改革成效取决于各相关利益集团之间的博弈而达成的一种均衡,这种动态的渐进过程在宏观层面上表现为中央政府主导的强制性制度变迁的过程。     

关于低收入群体问题的预警指标体系

我国目前正处在人均收入1000-3000美元的发展敏感期,充分关注和研究低收入群体问题及其预警指标体系十分必要和重要。为此,应从历史唯物论、当代科学理论和方法原则上深入探讨;重点是建立科学、系统、简约、可操作的预警指标体系,即“三项四级”指标体系;同时应进行预警应用,创制经受检验的典型案例。此一视角和思路的展开,会从多个层面形成新观点、新判断和新结论,对于适时、有针对性、恰当地解决低收入群体问题,维护社会政治长期稳定,具有突出的实际意义和作用。     

论坚持马克思主义政治经济学指导地位的几个根本问题

在中国要巩固马克思主义的指导地位,必须牢牢地坚持马克思主义政治经济学的指导地位。为此,马克思主义政治经济学必须做到：适应时代发展的要求,实现现代化;实现中国化,但不能用“西方经济学中国化”取代或冲击之;实现科学化,但不要“数学化”与“现象化”。这既是建设中国特色社会主义经济理论体系架构的迫切需要,也是巩固马克思主义政治经济学在中国的指导地位的必然要求。     

“多无一体”的困境:我国养老服务体系的一个理解路径

我国养老服务模式的特点是政府主导下的“多元一体”,即“多元”参与者从属于政府主导的“一体”。这一模式的背景是我国在快速老龄化的过程中,政府、市场、社会多元主体的“缺失”。因此21世纪初开始了政府主动发育市场和社会的“社会福利社会化”的过程。但是目前仍存在市场发育和社会发育的困境:市场困境的主要问题在于公共筹资的不足导致没有形成足够购买力的市场,以及公共资源的配置结构造成公平性欠缺;而社会困境的主要问题则在于政府发育出的社会仍有更多行政化的特点,而缺乏一定程度的独立性。足够的筹资和恰当的支付方式,以及一定程度的独立,是走出困境的关键。     

网络政治段子的理论研究——兼谈对青年政治参与的影响

目前随着媒体技术的不断发展与进步,网络成为民众特别是青年获得与传递信息的重要媒介。网络政治段子文化的兴起与繁荣一方面反映了在实现民主化进程中的中国社会政治环境相对宽松,网络传播的受众不但是信息的"生产者",同时也是信息的"消费者",网络政治段子是公民表达政治诉求、评论政治的直通车,有益于推进公民政治参与。公民尤其是发言权较少的青年的利益诉求表达途径有限。网络政治段子作为情绪的宣泄渠道,缓解了社会矛盾冲突。其次,网络政治段子是现代社会大众实现政治互动的好途径。再次,透过网络政治段子能够监测公众对政治事件、政治人物等的看法,有利于掌握和控制舆情。网络它是政府监测公众舆情的放大镜,网络政治段子的负向功能也不容忽视。一是存在着政治传播上的隐患。二是对大众传播行为存在负面影响。片面的想法往往引发阅读者特别是思想活跃的青年群体的极端思维特别值得警惕。网络政治段子在为包括青年在内的全体公民参与政治提供了新的途径和载体的同时,也难免会产生一些消极的影响。     

跨太平洋伙伴关系协议:主要分歧与前景分析

跨太平洋伙伴关系协议(TPP)的目标是建成一个高标准的21世纪自由贸易协定,对亚太地区经济一体化进程影响深远。美国宣布加入TPP,吸引了越来越多亚太地区经济体关注乃至加入TPP。从TPP的谈判架构、议题内容等方面的分歧来看,TPP协议整合难度大,不确定性较高。中国应充分将TPP与自身的自由贸易区战略相结合,化被动为主动,有效应对TPP的潜在冲击。