云南强制隔离戒毒场所资源整合研究

强制隔离戒毒制度的构建是我省目前戒毒制度的建设重点,目前,我省强制隔离戒毒制度构建中存在的主要困境是强制隔离执行场所的效果。由于历史原因形成强制隔离戒毒场所面临选择公安强制戒毒场所和司法劳教场所的现状,二选一、二合一或者选择维持现状都是两难选择。我们的研究结论是：云南省强制隔离戒毒执行权应由公安机关统一适用更具合理性。这种安排既符合现代行政法制原则,更适应我省禁吸戒毒现实斗争需要,也为强制隔离戒毒资源整合的全国性难题提供比较研究样本。     

稳健:中国资本市场政策主基调

提高上市公司质量、改革股票发行制度及完善资本市场法律体系是我国资本市场基础性制度建设的主要内容。资本市场改革和发展的另一要义是"稳步推进"多层次市场体系建设,其重点是主板、中小企业板、创业板、代办股份转让系统及构建统一监管下的全国性场外交易市场。在加强基础性制度建设、加快多层次市场建设基础上,保持发展的"稳健",是中国资本市场政策的主基调。     

当前公安机关警务实战训练存在的问题与思考

近年来,在各级领导的高度重视下,全国公安机关警务实战训练工作取得了长足的进展.但是,随着治安形势的变化,对警务技能的要求越来越高,确保警务实战训练工作的可持续发展,已经成为当前警务实战训练工作的首要问题.针对全国公安机关警务实战训练工作的现状分析,明确了当前警务实战训练工作存在的新老问题,结合诸多学者和基层民警的意见,提出了解决问题的具体措施,以期对警务实战训练工作有所帮助.     

Stuck in transition: electoral processes in Zambia 1991–2001

Zambia has held three multiparty elections since its restoration of democracy in 1991. This peaceful transition raised expectations of a smooth process towards democratic consolidation. But similar to experiences in other African countries and Eastern Europe, the Zambian democratic process has remained stuck in a ‘transitional zone’ between actual democracy and authoritarian systems. This article argues that Zambian elections fall short of the expectations of a democratic process due to the institutional uncertainty surrounding elections and the weakness of the Zambian Electoral Commission in particular. The continued uncertainty – of the rules and regulations guiding elections and electoral administration – has maintained the same party in power through three consecutive elections, despite an alarming economic record.     

我国公立大学组织管理的逻辑基础分析

作为社会组织的一种类型,公立大学具有明显的社会公共性质,但也具有遵循教育客观发展规律的学术本位特殊性质。本文从组织管理的逻辑起点出发发现:学科目录逻辑、问题导向逻辑和单位治理逻辑是我国公立大学组织管理的现实逻辑基础,并可汇集为政治逻辑的综合,这在一定程度上偏离了大学组织学术本位的原则,不利于公立大学按照高等教育发展规律以提升大学的学术创新能力,需要从基于认识论的学术逻辑出发,反思与重构多样性、自组织的学术组织管理及其治理机制,改革相应的管理体制。     

一种面向利益分析的政策研究方法

构建社会主义和谐社会,对政策制定的科学化和民主化提出了新的更高的要求,即必须更加重视各方利益的表达和协调,以实现共赢。本文在综合分析软科学和政策科学两个相对独立的学科现状的基础上,讨论当前政策研究在利益分析上存在的不足及其根源,指出政策研究需要超越先前主流的实证主义范式,发展面向利益分析的理论和方法。针对我国政策制定中利益分析和协调的现实需求,本文介绍了一种基于讨论式博弈和综合集成支持的公共政策实验方法(EPRM),论述了该方法的基本思路、运用过程和若干焦点问题。     

中国烟草行业体制改革研究

随着全球经济一体化的不断发展,中国烟草行业面临着内部和外部的双重挑战,承受着前所未有的竞争压力,行业体制改革势在必行。本文认为,由于烟草行业的特殊性,其体制改革需要拓展新的思路,在不能大幅度扩大产量和调整价格的情况下,应以节约各项生产成本及以经营管理中的交易成本为体制创新的主导思想,进而完善现有的烟草行业管理体制。     

发展"社会经济" 构建和谐社会

“社会经济”是一种以社会效益最大化为宗旨,以第三部门为主体,通过吸纳弱势失业者在社区服务中就业,来提供相对小范围的、单一的公共或准公共物品的经济。它为西方国家在现代化和全球化进程中遇到的诸多社会问题提供了新的解决途径。我国要建设社会主义和谐社会,也十分有必要借鉴国外经验,培育社会经济,发挥其解决困难群体就业、促进福利体制改革和完善民间组织发展机制的作用。     

灾害社会工作:现状、问题与对策——基于汶川地震灾区社会工作服务开展情况的调查

5.12汶川特大地震发生后,我国社会工作机构和工作者第一次大规模介入抗震救灾和灾后重建,在提升灾区自我发展、探索社会工作嵌入灾区发展的模式、推动社会工作机构的健康发展等方面取得了一些成绩。但是,灾区社会工作在合法性、保障性、长期性、规范性、有效性、发展性等方面都还存在问题,因此,应通过加强灾区社会工作的制度化建设,加大灾区社会工作的经费投入,促进灾区社会工作本土化。     

关于生育权和人权的思考

《关于生育权和人权的思考》是一个全社会都很关注的热点。生育权涉及到每个民族、每户家庭、每个公民的切身利益。众所周知,上世纪五十年代,当时的全国人大代表、原北京大学校长、人口经济学家马寅初先生曾提出限制人口数量,提高人口质量的意见,遭到诸多非议。几十年过去了,历史和实践已经证明了他《新人口论》思想的科学性和真理性。上世纪七十年代末,我们将计划生育政策作为国策写进宪法,提倡只生一个好,取得了举世瞩目的成就,少生了4亿人,促进了经济发展、社会进步、综合国力提高和人民生活的改善;同时也带来了诸如人口老龄化迅速成为世界之首、计划生育家庭面临较大风险、维护国家安全、国防安全难度增大等诸多问题。