关于企业集团建立结算中心的探讨

近年来,我国国有企业资金管理体制滞后,无法与现代管理制度相配套,已经成为企业集团继续发展必须解决的重大问题。而成立集团结算中心,加强资金控制,使集团财务规范化,则是促使企业发展的一种有效的措施。     

迟到了半个世纪的重逢--吕正操赴美三晤张学良

开国上将吕正操将军曾是张学良的老乡、同学、部属和知己,两人共事长达十余年,情同兄弟.西安事变后,张学良被蒋介石软禁,吕正操参加了共产党,并率部脱离东北军参加八路军.从此,两人天各一方,音讯阻断.     

关于法语本科专业倾向课程定性的思考

为适应社会对外语复合型人才的需求,我国许多高校法语专业在本科高年级开设了诸如经贸法语、旅游法语等专业选修课程。本文通过比较对外法语教学史上出现过的3种有影响的同类法语教学模式,着重讨论我国此类专业选修课程在法语本科教学中的定性问题,提出了法语功能性专业倾向课程的概念。     

公共政策创新的因素分析——以《上海市政府信息公开规定》为例

随着施政的生态环境加速变迁,政府必须以创新公共政策的方式予以应对。但政府创新公共政策的内在因素是什么呢?已有的文献不仅局限于美国的政策生态,而且以计量方式考察经济、政治和社会因素,忽视了其中大量难以计量以及需要整合考察的因素。在一个融合条件(资源和要素、政治架构、现有制度和政策及社会文化)和机制(学习机制、决策机制、执行机制、激励机制和评价机制)的综合模型指导下,以分析性叙事的方法,具体考察上海市创新政府信息公开制度的内在因素。分析案例表明,尽管上海在条件和机制上都非常充分的情况下,也还必须融合各种条件和机制才能解释创新的出现及其有效运行。     

基本公共服务均等化治理:从“缩小地区间财力差距”到“提升人民群众获得感”

我国基本公共服务均等化已经开始从"缩小地区间财力差距"迈向"提升人民群众获得感"的治理新时代。本文围绕充分性和均衡性重新审视了我国基本公共服务均等化面临的新问题,并围绕"政府调节→基本公共服务均等化→人民群众获得感提升"主线,从理论上探讨了基本公共服务均等化治理框架及需要突破的难点。研究指出:(1)我国基本公共服务均等化治理,指向人民群众获得感最大化的目标嬗变是前提,追求获得感提升带来行政效能的制度保障是关键,理清"投入-产出-感知"链条并形成内外联动的3E绩效体系是重点;(2)技术上需要突破两点:一是以"基本"范畴和"均等"程度为起点,分别构建满足充分性和均衡性的绩效指标体系,二是获得反映人民群众获得感的基本公共服务大数据信息。     

基层团组织建设新模式探索

本文深刻诠释新形势下"覆盖全体青年、影响全体青年"的内涵、原则与路径,通过青岛团市委推出的新市民之家等基层组织建设新模式述评,提出开拓创新,推进以团组织为主导的基层青少年组织建设,丰富社会化动员手段,以有效提升共青团组织引导青年的工作能力和业绩.     

关于以人为本的多视角解读

对以人为本的理解,涉及其思想来源、人和本的科学内涵及其现实意义等诸多重要理论问题.以人为本的思想来源主要包括马克思主义关于人的学说、中国传统文化中的人本思想和西方社会意识形态的影响三个方面.由此决定了以人为本与发展生产力的一致性和以人为本中的人和本的深刻内涵,其中对人的理解至少可以从人自身的共性、横向的人和纵向的人三个维度加以理解,对本的理解也可以从目的、手段和主体地位三个维度加以理解.以人为本与发展生产力是完全一致的,应当从生产力的角度来看待发展.     

China's Hybrid Adaptive Bureaucracy: The Case of the 863 Program for Science and Technology

Portrayals of China's bureaucratic behavior tend to emphasize either streamlined central control via top‐down directives emanating from a Leninist system, or a highly fragmented organization characterized by continuous horizontal bargaining. While both views have merit, they miss important but little‐recognized dynamics of Chinese bureaucratic behavior. Examination of the 30‐year evolution of a single organization, China's 863 Program, allows us a unique look inside the “black box” of decision making. First, we highlight a largely unrecognized mechanism of top‐down control: a signal‐response process that fosters substantial uncertainty for officials in the system. Second, our case highlights a circumstance in which reformers made radical moves—deployed as a “band‐aid” layer of rational‐instrumentalism—to meet a perceived external security threat. These moves demonstrate efforts to incorporate Weberian norms, and suggest sources of dynamism and learning in a “hybrid adaptive” bureaucracy.     

聚焦中国工会十五大

贯彻落实中国工会十五大精神充分发挥工人阶级主力军作用胡锦涛总书记在全国总工会新一届领导班子成员和中国工会十五大部分代表座谈会上,强调指出:"中国工人阶级是全面建设小康社会、发展中国特色社会主义的主力军"。贯彻胡锦涛总书记重要     

中国基础研究投入的协调机制——以医学领域重大原始创新为例的探讨

基础研究重大原始创新需要科研人员持续的艰苦研究才能取得,而持续稳定的资金支持是科研人员开展持续研究的前提条件.因此建立合适的基础研究资助模式是国家能够不断取得原始创新的重要保证,对国家长期发展战略的实施具有更为重要的意义.以2000年-2006年基础医学领域国家自然科学奖获奖项目为样本,分析了当前我国基础研究资助模式对重大原始创新产生的影响.结论是:我国基础研究资助两大版块,"科学基金体系"和"国家科学计划"之间的协调在基础医学领域内重大原始创新的取得过程中发挥了一定的作用,即国家自然科学基金打基础,"973""863"出成果.但两个资助体系内部却存在一定的问题,主要表现为科学基金体系内各种基金尚存在较严重的门户之见,以及"国家科学计划"板块在我国基础研究投入中所占比例过高.