城市职业流浪乞讨人员管理的困境及出路

《城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法》实施以来，对如何依法管理城市职业流浪乞讨人员起到了重要指导和推动作用，但受法治、习惯及历史等因素的制约，当前城市职业流浪乞讨人员的管理仍存在困境。从实践和长远来看，需要在深刻分析的基础上，借鉴国外做法，探索中国特色的城市职业流浪乞讨人员管理之路。     

深化行政审批制改革要借助网络力量——以“模块化预制”推动我国网络并联审批的构想

以电子政务手段推进“服务型政府”建设已经成为我国行政管理体制改革的大势所趋。网络并联审批虽然极大地提升政府的公共服务能力，但因缺乏强有力的协调机制，参与部门缺乏内在的动力以及其他客观条件制约，实际效果离预想状态还有不小的差距。可以考虑以一种“模块化预制”来提升网络并联审批能力。“模块化预制”要遵循抓大放小、一事一议，首办负责制，利益均沾，特事特办等原则，发挥信息化对跨部门业务并联审批的作用。     

吉尔吉斯斯坦政权更迭的深层次原因及未来政局走向

2010年4月7日，吉尔吉斯斯坦发生严重骚乱事件。短短数天内，吉国内政局发生巨大变化。原先一直稳固执掌政权的巴基耶夫总统几乎在一夜之间被赶下台，反对派迅速成立了临时政府并逐渐控制了局势。吉尔吉斯斯坦在短时间内发生的变化出乎所有人的意料。人们不禁要问为什么吉尔吉斯斯坦会发生如此严重的骚乱并导致巴基耶夫政府垮台？吉未来政局走向如何？这是很多人都在思考的问题。     

中国石油对外贸易发展策略

本文从我国石油资源状况和贸易现状入手,从石油贸易的结构、贸易方式、石油进口来源等几个方面分析了我国石油对外贸易的现状。在此基础上,通过一系列数据的比较分析,剖析了我国石油对外贸易存在的问题,具体包括石油贸易对外依赖程度高、石油进口来源及贸易方单一、运输方式及线路单一、石油贸易存在石油溢价等等。本文借鉴国外相关经验,针对上述问题提出了包括降低石油贸易对外依赖度、发展多元化海外石油供应体系、运输方式线路多元化、发展石油期货贸易在内的发展策略。     

"社会主义公平正义理论与实践"理论研讨会综述

10月25日,上海科学社会主义学会与中共上海市普陀区委党校联合举办"社会主义公平正义理论与实践"研讨会.上海科学社会主义学会会长夏军,中共普陀区委党校常务副校长蔡建勇,学会顾问周尚文,副会长吴解生、孙力、袁秉达、郭定平、王子奇,与来自复旦大学、华东师范大学、解放军南京政治学院上海分院、同济大学、上海师范大学、华东理工大学、上海市委党校、交通建设党校、闵行区委党校、普陀区委党校,以及<解放日报>等媒体的40余名专家学者参加了研讨会.     

坚持学员党性分析制度加强党校党性教育

党的十七大提出要“建立党员党性定期分析制度”，十七届四中全会进一步指出：“建立党性定期分析制度，把党性分析作为民主生活会主要内容，把作风状况作为党性分析重点内容。”党校是培训轮训党员领导干部的主渠道，党性教育是党校教育的重要内容和突出特点。党校在主体班学员中坚持党性分析制度，对于严格党内政治生活制度，不断增强学员的党性意识，提升领导干部的党性素养，保持共产党员先进性本色，都具有重要意义。     

量刑建议制度实务研究——以沈阳市检察机关量刑建议权运用情况为调查对象

自二十世纪末期以来,有关量刑建议权的权力属性、法理基础、价值基础等理论问题一直是学术争论的焦点。目前,理论界的肯定态度已呈压倒性的优势,量刑建议的实务亦从尝试阶段进入比较正规的统筹运行阶段。本文从实务研究的角度,结合沈阳市检察机关量刑建议权的运用情况,对量刑建议制度的操作规则提出设想。     

加快推进监狱信息化建设 提高监狱执法和管理工作的科技保障能力

这次会议是继全国监狱工作会议之后,部党组决定召开的又一次重要会议。会议的主要任务是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,认真贯彻落实党的十六大和十六届六中全会精神,认真贯彻落实党中央、国务院关于监狱工作的一系列重要指示精神,认真贯彻落实全国政法工作会议精神,分析监狱信息化建设面临的形势,研究部署全国监狱信息化建设工作,加快推进监狱信息化建设步伐,推动监狱工作改革发展,为构建社会主义和谐社会做出积极贡献。信息化是充分利用信息技术,开发利用信息资源,促进信息交流和知识共享,提高经济增…     

论作为法律技术的连带责任——兼评我国《侵权责任法草案（二次审议稿）》第12、13条及相关条文

作为法律技术的连带责任解决了围绕无意思联络数人侵权行为而展开的共同侵权行为概念的争论。无意思联络数人在各行为人行为原因力可分的情况下,由其各自承担按份责任;在各自行为原因力不可分的情形下由该数人承担连带责任。后者虽与共同侵权行为一样均应承担连带责任,但两种连带责任却有着性质上的差别,共同侵权行为应该坚持传统的主观说。在主观说的基础上,共同侵权人承担连带责任是基于法律政策考量;无意思联络数人在行为原因力不可分的情形下承担连带责任乃基于法律技术考察。