论著作权集体管理组织的注意义务

著作权集体管理组织的注意义务的存在基础在于法律设置权利义务的公平性与公正性。著作权集体管理组织在与作者订立集体管理合同时,有义务审查该作者提供的作品的权利归属及作品的法律状态;在与作品使用人订立著作权许可使用合同时,有义务审查该使用者申请使用的作品是否属于著作权集体管理组织的会员作品;在已经授权作品使用人使用作品后,有义务审查作品使用人对作品的使用情况是否符合法律规定及合同约定。在法律中明确规定著作权集体管理组织的注意义务能有效降低法律成本,减少纠纷的发生。     

政府在公立医院回归公益性改革中的主导作用探析

在市场经济大潮的冲击下,作为我国医疗机构主体的公立医院公益意识逐渐淡化,趋利行为日益突出。新医改方案明确了公立医院要遵循公益性质和社会效益原则。对照西方和我国以往经验,公立医院公益性淡化的突出原因是政府责任的缺失和错位。本文提出,政府在新医改过程中应采用多种措施主导公立医院回归公益性。     

On Migrant Children's Right to Equal Access to Education

By migrant children, we mean children living in cities with their parents who are migrants from the countryside. Under the current education system practiced in Chinese cities, the so-called migrant children,     

文化体制改革中公平与效率的关系探讨

中国深化文化体制改革、推动社会主义文化建设有两个目标,一个是发展文化事业,一个是发展文化产业,公平与效率是衡量这两个目标的重要纬度。公平目标包括了平等原则和效率原则,在文化体制改革中,公平与效率的关系依赖不同的条件,即因适用的范围不同而不同,这些范围和条件包括文化市场、政府和精神道德三个领域。深化文化体制改革要采取多种措施来兼顾公平与效率二者之间的关系。     

论行政执法中违法询问笔录的证据能力

询问笔录是行政执法中常见的一种证据材料。当前,行政机关在行政执法中存在着较为严重的询问笔录依赖。行政执法机关在获取此类询问笔录的过程中经常存在违法行为。对于行政执法中违法取得的询问笔录既不能一律否定其证据能力,更不能一律予以采信。除非行政执法机关能证明其所获取的违法询问笔录之违法行为系一种单纯的形式违法,应排除违法询问笔录的证据能力。     

猪胸膜肺炎放线杆菌PCR检测方法的建立及临床应用

为建立直接检测可疑病料中胸膜肺炎放线杆菌(APP)的PCR诊断方法,对用以扩增apxⅣA毒力基因3′端长约442 bp的核苷酸片段的引物、模板、TaqDNA聚合酶、dNTPs的最适剂量及退火温度进行了优化筛选,并进行了特异性及重复性试验;以筛选出的优化条件,对临床可疑病料进行了PCR检测。结果,在25μL体系中,以5 pmol/μL引物、0.25μLTaqDNA聚合酶、2 mmol/L dNTPs、56℃退火温度对APP标准菌株apxⅣA毒力基因的扩增效果最好,重复性和稳定性高;而对类症菌株的扩增结果则为阴性,表明其特异性强。对分离到APP的病料PCR阳性率为100%(5/5);未分离到APP的纤维渗出性病料中,新鲜与陈旧病料PCR阳性率分别为70.59%(12/17)、50.00%(4/8),而非纤维渗出性病料的PCR结果均为阴性(0/45、0/9)。结果表明,建立的PCR方法特异、快速、稳定、敏感,优于细菌学方法,它可作为APP可疑病料的理想诊断方法。     

“风险政务”:国际状况与我国的建设方略

"风险政务"的提出源自于风险社会的国际背景和我国转型期综合风险膨胀的国情。在国际上,英国、加拿大等西方国家已将"风险政务"纳入公共管理的日常工作并发挥了实际作用。我国政府在重点防范危机风险的同时,应加大重视政务活动中的常态风险,从战略、体制、机制、标准、手段、文化等方面着手,全面构建"风险政务"体系,推动实现政府善治。     

欧盟的决策机制:机构、权限与程序

欧盟的决策机制是指欧盟在决策过程中各机构之间形成的协同制约关系。欧盟由欧共体、共同外交和安全政策以及司法与内务合作三大支柱组成,它们分别实施不同的决策机制。本文详细介绍了三大支柱各自的决策机构、决策权限、决策程序,分析了欧盟决策机制的特点,认为欧盟决策机制的演变反映了欧洲一体化的历史进程及欧盟本身独特的组织范型。同时,本文也指出,欧盟决策机制的运作受政府间会议和各种委员会等非决策机构的影响很大,欧盟的决策实际上是决策机构和非决策机构共同参与的结果。     

信息不对称下公务员考录的机制设计

本文运用信息经济学理论来解释和分析在公务员考录过程中存在的信息不对称问题,如逆向选择、道德风险和"学历高消费"等。针对这些信息不对称问题,本文提出:保证政府部门能经济、有效地吸收录用广大社会优秀人才,一方面,要在职位分类的基础上,建立分类分级考试制度和实行专业技术岗位聘任制以克服逆向选择问题;另一方面,设计合理有效的考试录用机制,大力加强政府部门的信息化工作,扩大考任制实施范围等以减少道德风险和"学历高消费"的问题。     

志愿者与志愿精神:和谐社会的重要内在动力

本文通过对志愿者及其志愿服务的探讨,阐述了构建和谐社会的基础即治理的理念,而治理的思路又与志愿精神息息相关,具有深刻的现实意义。志愿者并非仅利用其使命感、慈善心发挥其效能,更为重要的是适应多元的社会环境。本文认为,志愿者从事志愿服务将会成为构建和谐社会的重要推动力量。