我国公务员周边绩效的影响因素及其提升对策研究

周边绩效是近年绩效评估研究的重点和热点,绩效影响因素的分析是建立绩效评估指标的基础,也是建立整个评估机制的重要根据。本文通过研究我国公务员周边行为和周边绩效的特点及其内外部影响因素,深化了公务员这一群体的周边绩效理论,明确了我国公务员周边绩效的影响因素,提出了提高我国公务员周边绩效的建议,可使周边绩效在我国公务员的绩效管理中得到合理关注,发挥其应有的价值和作用。     

“零容忍”反腐败:内涵、特征与进路

本文在研究"零容忍"反腐败的内涵和特征以及借鉴新加坡和香港"零容忍"反腐败的基础上,提出"零容忍"反腐败的进路思考。"零容忍"反腐败要建立一套完整有效的法律制度,形成一支坚强有力的执行队伍,加强执行权威,建构一个公民参与的、广泛细化的反腐败网络,也要通过反腐败教育提高公民反腐败意识和公务员廉洁奉公的情操。     

政府信息化系统群集成化建设模式研究

本文从我国政府信息化分散建设的实际情况出发,为解决不同单位间关联业务数据不共享、协同应用与业务整合的关联松散等实际问题,建立了政府信息化系统群集成化建设的框架模型,综合运用集合空间思想、群判别法知识和集成管理理论,提出了政府信息化系统群集成的判断依据,并对政府信息化系统群集成化建设管理机制进行了充分探索,为促进政府信息化系统群建设管理机制的改进提供借鉴,一定程度上推动了我国政府信息化系统的建设模式创新。     

公共事务复合治理的载体、实践及其走势分析——以杭州运河综保工程为例

以跨部门的复合治理方式取代碎片化的单一治理方式已成为公共事务治道变革的主要趋向。社会复合主体作为杭州首创的公共事务新型治理载体,因其良好的治理绩效而受到国内学界的较大关注。本文基于复合治理理论诠释了社会复合主体的生成及其意义,对杭州运河综保工程的复合治理实践进行个案剖析,并在反思个案运行困境的基础上,对社会复合主体发展的主客观条件及其走势作了讨论和展望。     

突发事件中公共产品的需求与供给

应急管理是突发事件中各参与主体在政府主导下实现公共产品有效供给的过程。突发事件打破了系统内部资源与外部环境之间的平衡,改变了系统的价值分配模式,使公共产品呈现"高需求、低供给"的非常状态,这决定了突发事件中公共产品具有时间属性、空间属性、层次属性和权利属性。突发事件改变了人们的需求层次,不同的需求层次要求不同形态的公共产品供给。在突发事件的各个阶段,需要不同形态的公共产品;但具体到某一特定阶段,某种形态的公共产品需求会占主导。由于突发事件中公共产品需求的多变性和形态的多样性,公共产品供给必须以政府为主导,社会组织、企业和公民等有效参与、协调合作,以建立公共产品的多元供给模式。     

社会资本对农民工信任流入地政府的影响研究

农民工已然成为我国城市建设和经济发展的中坚力量,但由于户籍制度和城乡二元体制的影响,他们无法得到城市、农村两地政府的有效服务和管理,导致他们对政府的信任感偏低。本文利用西安交通大学人口与发展研究所2008年12月在陕西省X市LH区对农民工进行实地调查所获得的数据,以政府信任理论和社会资本理论作为理论基础,对西部农民工信任流入地政府现状及影响因素进行研究。研究结果发现,高素质、年轻一代的农民工对流入地政府的信任感低;社会资本越丰富的农民工越信任流入地政府;政治活动参与意愿越强、社会经济地位越高的农民工则越不信任流入地政府。     

小城镇服务业人才培养问题研究

劳动力市场人才资源的配置问题是小城镇服务业发展中急需解决的重要问题之一。本文从用人单位满意度分析的基础上,采用模糊综合评价法对当前小城镇服务业劳动力需求与人才培养对接问题现状进行了评价,发现劳动力市场人才资源的配置与人才培养供给之间出现了严重的失衡。人才培养只有遵循劳动力市场需求,动态地调整培训方案与体系,才能够健康持续地发展。     

政府部门知识共享行为的实证研究

本文从政府部门的信息技术水平,政府部门个体的知识共享动机,以及政府知识共享的组织氛围等维度构建政府部门知识共享行为的理论模型。论文采用大样本问卷调查的方法在政府部门公务人员中开展实证研究,对模型的适用性进行检验。研究结果表明,政府部门的外部奖励对个体知识共享意愿之间没有相关关系,知识共享意愿与知识共享的组织氛围对于知识共享行为的影响作用非常大。研究结论可为政府部门提高公务员的知识共享行为提供有益借鉴。     

低碳视角下政府绩效评价体系研究

政府绩效评价已经成为世界各国政府改革的重要组成部分,在一定程度上提高了政府的行政效率和服务能力,但其有效性受到不同社会经济环境下政府行为价值取向的影响。低碳经济时代赋予了政府新的职能,"低碳化"也成为了政府新的价值取向,文章在低碳经济视角下对政府职能进行重新定位,将"低碳"元素引入政府绩效评价体系中,从评价主体的选择、评价指标的设计、评价方法的确定和评价结果的管理四个方面,对政府绩效评价体系进行了探讨,这对于我国建设低碳政府和推动低碳经济的发展有着重要的现实意义。     

中国服务型政府建设的基本经验与未来

服务型政府是落实科学发展观的根本途径,也是政府改革的重要目标。近十年来,通过确立服务型政府基本理念、构建基本公共服务体系和改革公共财政体制、创新公共服务供给机制等,我国服务型政府建设取得了重要进展。但政府间职责分工不合理,社会政策体系整体规划缺失,以及公共服务供给机制不完善,使得发展型政府难以超越,政府转型远未完成。在新的历史起点上建设服务型政府,除了进一步明确服务型政府建设的目标,巩固、确立新的政府管理体制和社会政策体系等制度基础外,关键在于为政府转型构建一个强有力的社会基础。