把握成人学习规律 切实提高干部培训质量

本文在分析成人学习的规律的基础上,探讨了提高干部培训针对性和有效性的基本思路及其对策.     

地方政府绩效考评的人文GDP指标体系初探

党的十六届三中全会提出了全面、协调、可持续的科学发展观和构建和谐社会,这是我们党对社会主义现代化建设指导思想的新发展。因此,我们既要注重地方政府经济GDP和绿色GDP的增长,又要注重实现地方政府四个GDP(经济GDP、绿色GDP、人文GDP和人力GDP)的全面发展,同时,尤其要将人文GDP纳入考评轨道并建立科学的指标体系。     

电子政务与政府绩效评估——基于W市Q区电子绩效管理平台的实证分析

电子绩效管理平台是公共管理中一项崭新的研究议题,其关键在于以信息化工具取代传统的手工操作,创新绩效评估指标,完善绩效评估过程,精确反映绩效评估结果。电子绩效管理的出现蕴含了当代公共行政的重要变革与公共服务范围的扩展,本文依据电子绩效管理的应有含义,检视实际案例,分析实践中电子政务与政府绩效评估的契合程度,并评价电子绩效管理平台的实际效用与推广价值,揭示电子绩效管理在实践中的良好应用前景以及有待深入完善的领域。     

新奥尔良飓风灾难应对失当的成因剖析

举世瞩目的新奥尔良飓风灾难及随后问题百出的救援过程,折射出公共管理和城市管理过程中仍存在许多值得政府管理工作者高度重视的问题。本文从城市管理、危机管理和公共管理的角度对导致这次灾难加深加重的原因进行剖析,特别探讨了城市规划失误、财政专项资金挪用、危机预警意识薄弱、行政效率低下、忽视弱势群体以及政府间关系协调失当等原因。最后,本文强调了新奥尔良飓风灾难这一典型案例对中国的城市管理和危机管理的借鉴意义。     

公民社会的兴起对政策制定的影响

改革开放以来,随着国家与社会关系的调整和社会主义市场经济体制的建立,中国公民社会开始兴起。公民越来越多地借助于各种民间组织进入公共政策制定过程,影响政府的政策导向。公民社会的兴起提升了公民的参与意识,扩大了公民参与政策的范围,促进了政府政策制定模式转换和多元互动政策主体的出现。同时,公民社会的兴起也加剧了政策制定过程中的利益博弈,给政府的政策合意带来困难。     

我国城镇贫困群体社会救助状况实证研究

社会救助是协调公平与效率关系的基本途径。本文从全国城镇贫困群体的社会救助出发,在对其整体状况进行分析的同时,以现有经济理论为基础,通过实证检验影响我国社会救助的重要因素,从而为进一步完善我国的城镇贫困群体社会救助制度提供相应的经验证据。     

地方政府利益调整的角色重构与制度创新——从“市管县”体制到以分权为特征的“扩权强县”改革

"扩权强县"改革在实现了市县双重解放之后,引发了利益调整与角色重构等多方面的深层问题。本文认为,解决这些问题必须跳出"扩权"思维,建立"分权"基础,在政治、经济、管理、行政、伦理、法律层面上界定改革的价值取向,并通过制定战略目标、加强政治意愿和协作、强化问责制度、确保地方财源、合理分配事务性项目、确保因地制宜等措施促进改革的成功。     

危机预警中的政府信息管理与调控——基于人口安全预警系统的研究

对预警信息的科学调控能够有效提升危机预警工作质量。本文以人口安全预警系统为例,建构了预警系统参与要素协作模型和预警临界值选择模型。在此基础上,从信息要素与信息流角度分析了预警系统的整体构成、要素协作机制与信号表达机制,并进而反思了危机预警中的政府信息管理角色和信息调控模式,提出了提升预警预测精度和时间效率的途径与方法。     

城市“两不靠”老年群体养老保障问题研究——以福州市为例

"两不靠"指靠不上享受退休金,又不符合低保条件,依靠自己年轻时积蓄或子女提供经济支持养老的老年人群体。本文围绕这一群体社会保障的现状进行讨论,提出解决思路:养老保障拟制订一次性缴款设立个人养老账户,通过政府补贴方式发给养老金;医疗保障拟单列管理,提高补贴额、放宽门诊报销范围。通过以上办法解决两不靠群体的社会保障问题,使他们共享改革开放成果。     

住房公积金制度对公务员住房消费的支持作用分析

本文提出,住房公积金制度对公务员住房消费具有促进住房消费资金的自我积累、实现住房消费互助、提供实现住房平滑消费的低成本信用工具、供给政策与商业性个人住房消费贷款组合产品、丰富住房分配货币化和住房保障途径等重要作用,并对这些作用的重要性进行了分析,以期为做好公务员的住房公积金管理工作提供理论依据。