美国政府责任署人力资源管理改革与创新

作为模范的联邦机构和世界一流的专业组织,美国政府责任署(GAO)通过人力资本管理该组织获得了重生,组织绩效和员工绩效、工作满意度和团队合作能力均得到了提高。其改革的主要经验有:专业主义改革导向;能力导向的绩效评估;建立了一支专业化审计精英队伍;切实关注每一个员工的职业发展;通过继续专业教育保证员工的专业胜任能力;实行战略规划导向、基于能力发展的绩效管理;实行宽带薪酬体系及胜任力为导向的人力资源开发等。     

公共行政伦理:普遍价值与中国特色

公共行政伦理因其对公共性的共同诉求而拥有了普遍性的特征,更因其对现代政治价值的依赖而使得这种普遍性特点尤显突出。然而,各国的制度、历史、文化传统及社会发展阶段不同,公共行政伦理也会因应这些特殊性而呈现出不同的样式和诉求。我国独特的行政价值传统及整个行政生态必然对我国的行政伦理发生重要影响,这使得分别探讨和论证公共行政伦理之普遍价值与中国特色及两者之间的关系成为必要和可能。     

我国行政成本现状分析及优化路径

控制和优化行政成本是我国当前行政体制改革的重要内容和途径之一。本文运用公共管理和财政支出的相关理论,对我国行政成本扩张、结构和收益等现状进行分析,对行政成本发展趋势做出判断,并提出控制和优化行政成本的路径选择。     

我国传统轻工业产业升级与结构调整中的政府功能探析

当前推进传统产业升级、提升自主创新能力是实现我国产业结构调整和经济发展方式转变的一项重要内容。轻工制造业作为我国传统的优势产业,在保持社会稳定、解决就业以及扩大内需方面都具有重要的现实意义。本文以制笔业这一典型的轻工劳动密集型行业为例,分析了现阶段制约我国轻工产业升级和结构调整的主要现实问题,并从六个方面探讨了在推进我国轻工产业结构调整和自主创新能力发展中如何发挥政府的功能性作用。     

论减灾救灾中的社会联动参与机制

社会力量参与是减灾救灾取得成效的重要保障。尽管我国目前已初步形成政府主导、社会参与、优势互补、协同配合的减灾救灾格局,但仍存在诸多问题。针对这些问题,借鉴发达国家经验,应在转变减灾救灾观念的同时加快配套制度建设,构建社会联动参与机制,在减灾救灾中实现社会力量全过程参与,打造自救、互救、公救相结合的减灾救灾网络,即建立政府居中指挥协调,以社区、社会组织、志愿者等社会力量为神经,一点动,全线动的全社会联动参与的减灾救灾机制。     

在理想与底线之间:公务员美德的现代定位与具体构成

公务员美德的定位与构成历来关涉到国家发展、社会进步与人民幸福。美德境界有理想与底线之别,公务员美德在道义论与结果论视野中各执一端,分别定位于理想美德与底线美德。现代公务员美德兼顾理想美德与底线美德两端,不仅为现代公务员划定了美德底线,也预设了现代公务员从合格走向卓越的可能性。在内容上,现代公务员美德是由以人为本、智慧、意志坚强、忠于职守以及作风过硬等具体德目构成,这些美德分别具体化为相应的底线美德德目与理想美德德目。     

从民生立法到民主立法——初析我国社会主义立法实践的发展与趋势

按照党的十五大明确提出的“依法治国”方略及立法工作总体目标,中国特色社会主义法律体系在2010年如期形成。截至目前,我国已制定宪法和现行有效法律237件、行政法规699件、地方性法规8600多件。一个以宪法为核心、法律为主干,包括行政法规、地方性法规等规范性文件在内,由七个法律部门、三个层次法律规范构成的中国特色社会主义法律体系已经建成。在这样一个庞大的法律体系中,人权立法是其重要的组成部分。改革开放32年来、尤其是“依法治国”方略提出14年来,     

当代中国公共服务伦理:价值、失范与重构

公共服务伦理对于我国现阶段的服务型政府建设具有重要的时代价值,但当前我国公共管理实践中存在的公共服务伦理失范现象,严重制约着公共服务质量的提高,应该从制度建设与个体美德建设的双重维度着手,探求重构公共服务伦理的可能路径。     

社会管理视角下突发公共卫生事件中政府职能的探析

本文从社会管理的视角分析突发公共卫生事件涉及的主体,进而阐释突发公共卫生事件中政府的社会管理职能及其履行社会管理职能的内容和方式,为政府有效履行其对突发公共卫生事件的管理职能,提升其应对突发公共卫生事件的能力提供相关理论依据和建议。     

基于公务员胜任力的职业发展路径研究——以湖北省为例

本文以公务员胜任力为新视角对公务员职业发展路径问题进行尝试性研究,认为目前公务员职业发展路径形式单一、通道狭窄,导致公务员职业发展缓慢,影响了公务员胜任力的提升。本为归纳了公务员职业发展路径形成的障碍因素,以职位分类为理论基础,形成了公务员职业发展的基本框架,设计公务员职业发展的多重路径,最终构建体现公务员分类管理原理的职业发展路径形成机制和动态调整机制,为我国公务员能力的培养、提升和激发提供政策参考。