无法律依据行政裁量的界定及控制

行政主体在没有法律依据的情况下,对既定事项进行判断、权衡,作出决定的行政措施即无法律依据行政裁量。法律规范的滞后性、不周延性等特点,必将导致"无法律依据行政裁量"的大量存在。依照"形式法治"的观点,无法律依据行政裁量属于违法行为,应该被禁止。然而,按照"实质法治"的观点,却并非如此。可以允许型无法律依据行政裁量有其正义基础,因而在一定程度上可以被容忍。但其要满足不违背法的公平正义价值和立法目的,基于保证国家安全和社会整体稳定的考虑和基于个案正义的考虑等条件,并且要接受原则之治以及通过事后说明理由制度接受立法机关和司法机关的监督。     

行政诉讼调解瑕疵及其救济

在社会利益和价值观多元化的今天,单一的行政诉讼审判模式已不能满足实践的需求。在以坚持审判为主的前提下,从实际需求出发,构建适合我国国情的行政诉讼调解制度,较为迫切。但关于调解的瑕疵与救济问题,始终没有得到足够的重视和解决,应该在借鉴先进经验的基础上构建我国调解瑕疵救济制度。     

论后危机时代“中国模式”的继续创新

＂中国模式＂是全球化背景中的地域发展模式、多样性实践中的独特发展模式、纵向历史进程中的阶段发展模式、多重因素整合的辩证统一模式、吐故纳新的螺旋上升模式。推进＂中国模式＂继续创新,要强化实践本位基础上的以人为本,进一步优化政府职能,深入推进和谐稳定中的渐进式改革,坚持对内改革与对外开放的协调发展。在＂中国模式＂未来的发展中要注意做到政府权限与市场作用的均衡、国际形势与国内发展的统筹、社会改革与民生幸福的兼顾、经济发展与生态环境的和谐。     

发展公益性文化事业：保障公民文化权益的有效途径

公益性文化事业是社会主义文化事业的重要组成部分，是全面建设小康社会的内在要求。但是，当前我国公益文化事业的发展面临很多挑战，公益性文化事业的经费仍然是“捉襟见肘”，文化设施和设备仍然很难适应社会经济的发展、人民群众生活水平的提高对文化生活的需求。为此，我们必须采取行之有效的措施，大力发展公益性文化事业，健全完善公共文化服务体系，为广大群众提供更多的文化宣传阵地和休闲娱乐场所，进一步提高城乡物质文明、政治文明、精神文明的发展水平。     

从湖南实践看行政程序立法路线图

根据赴湖南省政府实地调研所得,结合<湖南省行政程序规定>的立法过程和立法特点,分析<湖南省行政程序规定>采取地方政府规章这种政策形式对其实施的影响可以看出行政程序规范从地方行政立法迈向全国性法律的转换中,有些问题尚待解决.<湖南省行政程序规定>为地方行政规章向全国人大立法转换,提供了实践基础.     

浙江省“青少年空间”试点项目现状分析

通过对浙江省＂青少年空间＂试点工作现状的分析,总结经验和分析存在的问题,对＂青少年空间＂在职业化和专业化方面作深入思考,发挥试点的作用,加快＂青少年空间＂项目在全国各地的推广工作,促进青少年社会工作的发展。     

限定刑事责任能力评定量表在暴力案件中的应用

目的研究《限定刑事责任能力评定量表》在暴力案件中的使用情况。方法对103例暴力犯罪案件中的被鉴定人分别使用《限定刑事责任能力评定量表》、《暴力作案刑事责任能力评定量表》进行评定,并同专家结论进行比较:使用BPRS对精神症状评分:对被评定为限定责任能力的案例进行三级划分。结果量表总分的组内相关系数ICC=0.9073:全量表同质信度Cronbachα=0.9572,分半相关系数分别为0.994和0.991,二者相关系数r=0.969。《限定刑事责任能力评定量表》总分和《暴力作案刑事责任能力评定量表》总分相关较高.r=0.946。量表结论与专家结论的一致性高,Kappa=0.95。限定责任能力案件得分与专家分级意见的一致性高:Kappa=0.97。《限定刑事责任能力评定量表》总分和BPRS总分相关性高,r=-0.797。结论《限定刑事责任能力评定量表》在暴力案件的鉴定中具有可用性。     

加快资源开发 培育新兴产业——铜仁地区硅石资源概况及开发利用的调查报告

在硅石资源应用范围不断扩大、需求量不断增长以及国内"河硅"资源日益枯竭的背景下,加快硅石资源的开发和综合利用研究,有利于促进铜仁地区培育新兴产业,加快新型工业化进程。     

刑事诉讼牵连管辖制度探讨

牵连管辖制度作为刑事审判管辖制度的重要内容,对于实现诉讼科学化和诉讼经济化具有重要意义.从世界各主要国家的刑事诉讼立法来看,普遍对牵连管辖的适用条件和适用规则作出了专门规定.我国应借鉴国外的先进立法经验,在我国现行刑事诉讼法中增设关于牵连管辖的规定.     

另类法律文化解读——世界三大宗教法的价值论略

世界三大宗教法——古印度法、教会法和伊斯兰教法诞生于特定的土壤环境，具有不同的内涵与价值。在一定的历史条件下，三大宗教法对社会生活发挥了及其重要的作用，对后世世俗立法产生了重大影响。在经历了改革浪潮的洗礼后，逐步走上现代文明法制的轨道。