警民互动的理论基础研究

当前我国正在全面实施社区警务战略,其核心内容就是通过警民之间的互动,达到充分利用社区资源、凝聚社区向心力、解决社区治安问题的目的。但不管在理论界还是在实战部门,对警民互动的理论基础缺乏研究。社会契约论(Thesocialcontract)、变革管理理论(ManagingChange)、破窗理论(BrokenWindowTheory)和社会控制理论(SocialControlTheory)作为警民互动的四个理论基础,为实战部门提供了理论支持。     

转型经济中民营银行的建立与中小企业融资对策

针对中小企业融资不足问题,我国已经出台了许多相关的措施,但效果不佳。民营银行具有信息、现代公司治理机制等优势,建议设立专门为中小企业融资的民营银行,从银行贷款这个直接的角度克服融资难的问题。     

中国政策科学的理论困境及其本土化出路

十多年来,我国政策科学在现实政策问题的推动下显得异常的活跃,但由于理论和方法主要是照搬其他学科和西方的体系,缺乏学科自身理论的建树和创新,这种理论上的困境导致学科整体发展缓慢,使政策科学学科长期停留在较低的水平。从讨论中国政策科学发展的基本情况和特点入手,分析政策科学在中国发展所面临的问题和困境的根源,试图从社会科学本土化的角度探讨中国公共政策科学追求自身完善,摆脱学科发展困境的某些理论和方法的问题。     

清代社会救济制度初探

清朝是我国历史上最后一个封建王朝，清代的社会救济制度具有如下特点：贫困不构成道德问题，它基本上不受谴责，甚至有德性的贫人还是令人尊敬的；官方救济缺乏法制化基础，不重视救济的经济功能，与农业社会结构相适应。民间机构救济内容的多层次，资金来源的多元化，管理方式有一定的近代性；民间救济机构对接受者有经济和道德的双重要求，主要发挥教化乡里、改善民风和社会整合的功能；家族保障的封闭性和狭隘性，救济范围小，再分配功能弱。     

State Building and Capitalism: The Rise of the Swedish Bureaucracy

The purpose of this article is to answer the following question: When did Swedish bureaucracy arise? That is, to determine a point in time when the organizational technology that Weber called bureaucracy became dominant in the process of Swedish state formation, as well as when bureaucracy finally replaced the feudal form of government based on the authority of nobility and the hierarchical ties of individual loyalties. The importance of this question relates to the debate on the sequential logic of economic and political development. The change from an aristocratic/particularistic to a bureaucratic/universal state apparatus can be understood as a change from despotic to infrastructural state power. Most empirical material indicates that, in terms of institutional structure, the transition to a bureaucratic administration started in the 1850s. Contrary to what most Swedish historians have argued, the Swedish state remained feudal and particularistic all they way up to the mid-19th century. If any particular decade is key to this transformation, it would be the 1870s. By then the last of the noble privileges had disappeared, a uniform salary system had been introduced, and the various state apparatuses had begun reorganizing toward a higher level of efficiency and rationality.     

论法院对行政机关认定事实的审查

行政机关和法院二者是行使一定权力的国家机关,行政机关行使行政权,法院行使司法权,而行政行为一旦引发争议进入行政诉讼程序,其要接受司法审查,这时就有一个问题,法院应如何对待行政机关对有关事实问题的判断和认定。     

飞速发展中的现代科学与工程技术

在突飞猛进的高科技发展时代,科学新成就和高技术发展表现在5 个方面:计算机与信息技术、生命科学和生物工程技术、新材料科学技术、新能源和环保技术,以及空间技术和海洋开发技术。我国1956 年制定了12 年科学发展规划,并成功研制了“两弹一星”。目前的中长期科技发展规划也旨在提高我国综合国力,为21 世纪中国的发展奠定基础。     

我国中等收入阶层的现状与政策分析

当前我国中等收入阶层存在着许多不尽如人意的地方,实际上正对中国的社会发展和政治稳定形成冲击和挑战.要扩大中等收入阶层规模,提高中等收入阶层的整体素质,形成以中等收入阶层为主体的现代社会结构,必须选择合理的社会政策,如深化经济体制改革、分配制度改革、调整优化产业结构、完善民主机制,同时大力发展教育.     

我国公共服务市场化及政府责任

长期以来,由于我国在公共产品和服务提供方面实行政府高度垄断,并且政府公共支出重经济建设服务、轻社会服务,这些导致我国政府目前的公共服务供给能力不足,不能保证基本的社会公平,并已经成为影响我国社会稳定、阻碍我国市场经济改革进一步推进的重要因素。因此,必须对我国的公共服务供给机制进行改革。这种改革可以借鉴西方发达国家在新公共管理运动中的做法,实行公共服务市场化改革。在市场化过程中,我国政府应努力创造和完善推行市场化的各种条件。     

诘问与辩驳：政治行政“二分法”合理性危机

政治与行政“二分法”已经成为行政学界既定的叙述原则和研究方法。但在理论论证和实践过程中,政治与行政“二分法”仍存在诸多的不合理因素。为此,从政治行政概念的不确定性与形式逻辑之间的矛盾,政治行政“二分法”理论假设前提的悖反及政治行政“二分法”造成实践侏儒等三个维度来论述“二分法”合理性危机及政治行政“二分法”的划分属于“不当二分法”。