政府工具识别分类新捋

识别分类是政府工具研究的基础工作,本文试图构建一个新的概念框架。依从强制性与非强制性的基本逻辑关系,在学界已有分类基础上,以规范作为基点,可以将法律、政策和制度作为同一类型的政府工具;基于行政法的特殊功用和与政府规制存在诸多交集的双重立意,可以将行政执法单列出来作为一类政府工具;此外,以非强制性作为主要特征,可以将市场化工具、社会化工具、道德教育工具和文化宣传工具归为综合性的政府工具。运用政府工具的重点在于选择,要控制好选择匹配的各种影响因素;要学会辩证思维,认真分析工具运用面临的挑战,积极寻求提升工具使用效能的路径。     

地方立法中的利益均衡

在我国地方立法实践中,政府部门在立法中谋求自身利益影响到立法公正的实现。从和谐社会的视野出发,良好的立法应当在各种各样的利益中间谋求合理配置,最大限度地实现社会安定团结、和谐共处,促进社会发展。目前的地方立法实践主要通过民主立法的方式来克服部门利益的不良影响,但强调立法机构在法规制定过程中的主导和调控作用更为重要。这要求立法机构完善现有立法机制和程序。     

Greater Beijing in Tongzhou

At just 12 kilometers from the East Third Ring Road.Tongzhou is one of Beijing‘s closest suburban districts.On an inspection tour in late 2002.top Beijing Municipality leader Liu Qi defined Tongzhou as“…neither an outer suburb,nor a satellite city.but a new urban district.”Work is currently underway to make it just that .Following implementation of the Greater Beijing Strategy.the capital is to expand into its periphery and so relieve the high density in its downtown area.One way of achieving this is to extend the 50-kilometer Chang an Avenue from Shijingshan District to Tongzhou Distric.     

依职权行政不作为赔偿的违法判断标准——基于日本判例的钩沉

现行法律虽未明文规定,但是通过一定的法律解释方法,可以将行政不作为纳入我国现有的国家赔偿范围。但如何判定依职权行政不作为的违法则成了理论研究和司法实践的重中之重。本文以日本判例为分析对象,并结合相应的日本学者理论,通过区分食品药品公害监管不作为类型与一般行政不作为类型,提出了判断依职权行政不作为是否违法的预见可能性、结果避免可能性、期待可能性和受损法益的重大性四项要件,并详述了各项要件所存有之内涵。     

邓小平重视社会管理改革的原因分析

邓小平在领导社会主义建设和改革实践中认识到,革命时期形成的社会管理体制严重阻碍着中国的发展与进步,必须进行社会管理改革。邓小平社会管理改革的思想资源是马克思主义社会管理思想,逻辑起点是对传统社会管理弊端的反思,实践基础是改革开放的深入发展,国际背景是国际形势的快速发展。     

解放战争时期党内请示报告制度的历史考察

解放战争时期,中共中央和毛泽东从加强党的建设着手,建立了党内请示报告制度,并对该制度作了具体详细规定。党内请示报告制度的建立对加强当时党的建设尤其是党的组织建设起到了重要作用,巩固和发展了党的民主集中制,转变了党的干部作风,提高了干部的政策水平和领导能力,为解放战争最后胜利起到了重要作用。党内请示报告制度对当前树立党中央的权威,保证政令畅通和党的集中统一领导具有十分重要的现实意义。     

用紫外反射照相技术再显现提取失败手印

紫外反射照相是指用紫外线照射被检验物体,接受记录物体反射紫外线亮度分布的照相方法,是对非渗透型光滑客体上的潜在手印显现应优先考虑的方法.实验研究证明,运用紫外反射照相技术针对粉显提取失败后的遗留痕迹进行光学再显现是一种可行的补救技术.其再显现效果会受到手印的汗液量、显现粉末的种类、粉末遗留数量、物面的光滑平整程度、打光的角度和打光的距离等因素的影响.     

论片面共犯的性质

对于片面共犯的性质,国内外刑法学界有肯定说和否定说之争。两者分别站在行为共同说和犯罪共同说的理论之上,阐明各自的观点,均有一定的合理性,但也存在一定的片面性。而将片面共犯视为共同犯罪,不仅在理论上和立法上站得住脚,而且还起着指导司法实践的作用,有利于及时有效地打击犯罪分子,合法合理的追究犯罪分子的刑事责任。