抓住全球信息化机遇，加快新疆电子政务建设

随着信息技术在全球范围内的迅猛发展,在各个领域内的广泛渗透,电子政务已成为大势所趋,成为各国、各地区、特别是新疆参与国内、国际竞争走向世界的必要举措。电子政务的实施对于推进新疆政府信息化进程,缩小新疆在运输路线长、距海岸线远等方面所处的劣势,提高政府办事效率,缩小“数字鸿沟”,实现政府管理服务水平、经济治理模式与世界接轨都具有重大的现实意义。     

论律师介入侦查的限度

侦查程序反映出犯罪控制与人权保障价值取向呈反向的动态变化,律师介入的深度和广度随着侦查的推进逐渐增加,享有的权利不断扩大,讯问在场权、查阅侦查案卷材料权、调查取证权由受限逐渐趋以完整,因此,必须确立合理的限度,设置应有的例外。     

进一步加强高校领导班子组织建设和能力建设

高校领导班子建设有着特殊的要求和丰富的内涵。其中,组织建设是高校领导班子建设的基础,能力建设是高校领导班子建设的根本。     

我国人身损害赔偿制度的困境与超越

当代侵权行为法面临的危机在我国人身损害赔偿制度的困境中得到充分的体现,突出表现在制度功能、当事人心理和司法裁判方面,根源在于固守传统道德机理的人身损害赔偿制度无法应对现代复杂的侵权关系。解决的途径在于重新审视我国人身损害赔偿制度的功能体系、检讨精神损害和物质损害赔偿的操作方略,寻求解决危机的有效路径。     

试析监管与矫正资源投入的短缺与过剩问题

一、何谓“监管与矫正资源” 如果我们确认刑罚执行是个有目的或者目标的社会行动，在我们确定刑罚执行的目的或者目标后，准备进一步考察刑罚执行的效果或者效益，从成本效益分析的角度说，监管机构为实现刑罚执行的目的而加以利用的所有人力、物力与财力都可以被理解为监管与矫正资源。据此，监管与矫正资源应当包括：     

“一肩挑”模式效果迥异背后的体制根源——党组织对村民自治发挥领导核心作用的体制探索

实行村民自治之后,出现了"两委"关系不协调的现象,党组织的领导核心作用难以发挥。为解决这一问题,实践中产生了党组织书记与村委会主任"一肩挑"的模式,但实际效果好坏迥异,其根源在于体制上未从二元权力结构模式向三维权力结构模式转变。只有从党组织、村民代表会议和村委会三维权力结构中定位党组织的角色和功能,才能真正发挥党组织的领导核心作用。     

医患诉讼因果关系证明负担的缓和——以日本判例的分析为视角

为缓和医患诉讼中因果关系证明上的负担,日本最高裁判所坚持针对具体问题寻求解决办法的经验主义,通过在不同的判例中采用大致推定、举证命题的置换和相当程度的可能性理论,形成了一个层次明晰、相互协调的方法体系,既达到了救济患者的目的,又保持了证明责任分配原则、证明标准的统一性;我国法院在适用《侵权责任法》审判医疗损害责任案件时,应借鉴日本的经验,通过个案判决,寻求救济因果关系立证困难的具体办法并形成规范,目前,可通过司法解释直接规定大致推定。     

地方政府编外用人现象探析

编制是政府进行人事管理的基本工具,编外用人是编制制度极力禁止的一种行为,但现实中却存在相当严重的编外用人现象,编外人员和借调人员在政府机关的存在已经是一个公开的秘密.本文通过实地调研的方式对地方政府编外用人的状况及原因进行分析,发现政府机关编外用人相当普遍,其产生的原因主要集中在政府职能调整与编制之间的不配套、人事腐败以及身份歧视三个领域.最后指出制定适应市场经济体制的政府编制是解决这个问题的关键,控制人事腐败是其中的重要环节.     

社会权初论

伴随着社会的发展进步,宪法规定的基本权利由近代的自由权发展到了现代的社会权阶段.社会权的出现与保障并不是对自由权的否定,而是要弥补自由权存在的不足,使基本权利的实现能够兼顾形式与实质平等这两个方面.就中国社会而言,社会权的保障既有普适性的价值需要遵循,但也面临着因为市场经济的不完善与不成熟而产生的一些特殊问题,其中缺乏健全的自由权保障机制以及权力有限观念的缺失,容易造成因过分强调社会权的保障而导致对自由权的侵犯的不良后果.     

宪法判断的正当化功能

对特定国家行为的合宪性作出具有法律效力的宪法判断,有助于实现基本权利的保障和法律体系的统一。除此之外,对国家行为的正当化也是宪法判断所能实现的一个重要功能。宪法是法律体系的正当性基础,通过对法律规范作出合宪判断,可以直接强化其宪法上的正当性,而即便是违宪判断,通过法律技术的运用和处理,也可以实现对特定法律规范或国家行为的正当化功能。