Strategy for Fiscal Survival? Analysis of local extra-budgetary finance in China

Since the early 1980s, Chinese local governments have collected a significant amount of revenue outside the budgetary system. Fiscal shortage is commonly cited as the main reason for local extra-budgetary finance. However, a panel data analysis on provincial extra-budgetary practices reveals a different story. The findings suggest that extra-budgetary finance exists in China not as a strategy for local fiscal survival, but rather because local bureaucracies can conveniently exploit their administrative power to extract revenue from the local economy, and that extra-budgetary exactions fall disproportionately on peasants. Despite the constant calls by the central government to reform and regulate the extra-budgetary system, the centrally issued administrative directives have little impact on local practices.     

提高党的领导制度建设科学化水平

提高党的领导制度科学化水平,是新形势下永葆党的先进性、加强和改进党的建设的一项重要任务。党的领导制度科学化是党的建设科学化的内在要求,是党有效治国理政的根本保证。提高党的领导制度科学化水平和坚持科学的党的领导制度是相辅相成、内在统一的。坚持科学的党的领导制度需要把握三大原则,提高党的领导制度科学化水平需要抓好四大着力点,才能更加自觉地按照马克思主义执政党的领导制度规律办事,提高党的领导和执政科学化水平,保证党更有效地治国理政。     

当前我国社会建设存在的问题及对策浅析

党的十七大报告指出:"必须在经济发展的基础上,更加注重社会建设,着力保障和改善民生,努力使全体人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居,推动建设和谐社会."随着我国经济的发展,以改善民生为重点的社会建设被摆到更加突出的位置.近年来,我国在社会建设方面取得了很大的成就,但仍存在着很多的问题.对于这些问题,应深...     

武汉市地方传统品牌发展战略

本文探讨了大力发展武汉市地方传统品牌的意义，分析了当前武汉市地方传统品牌发展中存在的问题，最后从七个方面提出了促进武汉市地方传统品牌发展中战略思路，供政府和企业促进武汉老字号地方传统品牌发展提供参考依据。     

试论陈云调查研究的历史经验

学术界对于陈云的调查研究有所研究,主要侧重陈云对于调查研究的思想论述和实践活动。陈云的一生和调查研究是紧密结合在一起的,本文对陈云所做的调查研究进行宏观分析,总结出陈云对于调查研究的宝贵历史经验,即:坚持学习马克思主义理论以指导调查研究;围绕中心工作展开调查研究;密切关心和改善群众的生活;处理好调查和研究的关系;探索和形成符合自身特点的调查研究方法。这些宝贵的历史经验,值得我们当代中国共产党人认真地学习和继承。     

企业民主参与制度中的员工评价实证研究

企业对民主参与制度的选择除了要考虑各项参与制度对于企业发展的作用外,还应该关注员工对于各项参与制度的接受度和认可度.在对67家企业751名员工相关问题的调查研究表明,被调查员工对企业各项民主参与制度的评价呈现出评价水平偏低和对各项参与制度的知晓程度不高的两个特点.同时,研究通过结构方程建模的方法形成了一个新的变量,用以描述员工对企业民主参与制度的建立和执行情况的综合评价.通过计算发现,被调查员工对样本企业民主参与的整体评价也不甚乐观.     

中国与中亚加强核能源合作的地缘优势

随着核电在国际能源结构中的地位逐步提高，世界各国都制定了宏伟的核电发展规划，而铀则是发展核电的基础。据中国2006年制定的《核电中长期发展规划》，中国核电装机容量在2020年将达到4000万千瓦，年发电量达到2600---2800亿度，那么天然铀的年消费量将达到7000多吨。相比2020年的未来需求，中国核电建设所需铀总量的30％以上要靠进口，     

报纸副刊文化探源

本文着重研究在中国报纸副刊出现、发展过程中,显示出来的富有代表性的文化特征。确切地说,中国报纸副刊具有文化的软性色彩,针砭时弊,推进社会变革,同时形式活泼,是大众文化的载体。     

我国土地使用权收回类型化研究

土地使用权收回,是我国土地法律体系中一个独特且复杂的概念。目前,无论是行政法学界还是民法学界,对于土地使用权收回的理论基础、种类、性质和适用条件等都缺乏足够关注。通过对我国现行法律和行政、司法实务的梳理发现,客观上存在着"公法上的收回"和"私法上的收回"两种性质不同的土地使用权收回。其中,公法上的收回又可分为征收性收回、处罚性收回、确权性收回三类;私法上的收回又可分为契约性收回和身份性收回两类。不同性质和种类的土地使用权收回生成的理论背景不同,适用条件和范围各不相同,是否补偿和救济途径也有所差异,这些皆需在修改土地管理法等相关法律法规过程中加以明确和细化。     

谈《刑事照相》课程考试的改革与创新

本文主要从三个方面即:建立全程评定体系;多种考查方法并用;细化考核标准,量化评定,综合排序确定成绩论述改革成绩的评定办法,从而从根本上控制教学效果,实现考试的目的。