论以人为本的执法观

"以人为本"的执法观是执法观念的创新,其基本原则有:执法为民、执法育人、执法文明、人权原则和人道原则.它要求尊重人的人格与尊严,保护人的合法权益并体恤人的自然要求.我国有必要在"以人为本"观念中树立新的执法理念,改革某些执法体制,加强对执法的监督,促进执法的文明,为建设法治政府创造条件.     

试论中国和平崛起的时空条件

社会主义初级阶段是中国和平崛起的时间条件,经济全球化是中国和平崛起的空间条件,构成中国和平崛起的基本条件。清醒认识中国和平崛起的时空条件,可以避免“迅速崛起论”和“崛起悲观论”,明确树立“崛起阶段论”,坚定地走中国特色社会主义强国之路,具有重大的理论意义和实践价值。     

我国民间金融发展问题探讨

民间金融发展是民间资本扩张的内在冲动.改革开放以来,我国以市场经济为取向的改革,创造了大量社会财富、集取了大量的民间资本,但民间金融没有得到政府的认可,以非法的形式存在,民间资本没有获得得它应有的增值能力.与此同时,民营经济的发展得不到所需的资金供给,造成了资金供求的严重失衡.进一步发展民营经济,必须重视发挥民间资本的作用,实现民间金融正规化、合法化,加速发展民营金融,加强对民营金融的规范和监管.     

笛卡尔普遍怀疑的意义

本文分析考察了笛卡尔普遍怀疑的过程、缘由、依据和目的 ,认为笛卡尔把“清晰明确”作为知识的基础和接受事实的原则 ,揭示了人类思维的基本特征。在知识、信息急剧膨胀的时代 ,对于个人有限的大脑潜力而言 ,或许不必刻意追逐快速增长的知识进程 ,在掌握一定基本知识的基础上 ,拿出怀疑主义的勇气 ,清除心中的一切成见、偏见、疑虑和外来的干扰信息 ,使思维达到清晰明确的豁然状态 ,似乎更益于激发智慧的火花。     

构建和谐社会历程中知识分子的社会角色研究

十六届四中全会提出了“建设社会主义和谐社会”这一重要概念。知识分子凭借知识、智慧、能力上的优势,要顺应和谐社会发展要求,在构建和谐社会历程中扮演好批判者和建设者两种社会角色,承担构建和谐社会的神圣使命。     

义务教育与青少年犯罪预防

义务教育是近现代各国普遍实施的一项教育法律制度。我国近些年在义务教育方面取得较大发展,但是义务教育制度在设置和实施上仍不完善,存在一些问题,直接或间接地引发了青少年犯罪。要从构建良好的工作机制,建设学校教育与家庭教育、社会教育的联防体制,在义务教育阶段加强法制教育、道德教育使义务教育对象学会自制,恢复和完善工读教育制度等五个方面完善改革我国的义务教育制度,以更好地预防青少年犯罪。     

义务教育资源配置的问题与对策

义务教育资源配置并不局限于解决经费短缺问题。改善义务教育资源配置要从两方面入手：一方面,完善政府与市场联动机制和政府预算约束机制,保证义务教育经费总量的供给和结构的协调;另一方面,通过城市学校招收农村寄宿学生以及将大学和落后地区农村中小学结对,建立城市对乡村的义务教育反哺机制。     

以政策贯彻政策:政策执行、创新与调适

政策执行本身是复杂而多样的过程,多数政策执行的真实情况,是要经过各级政策主体研究出台地方政策或实施意见,通过"以致策贯彻政策"逐级传导,最终化作具体项目和行动,使政策得以执行和落实."以政策贯彻政策",作为政策执行和创新的重要环节,过去并没有引起足够重视.加强对这个问题的研究,对于理解政策执行的理论与实践都具有重要意义.     

Understanding commenter influence during agency rule development

We provide the first empirical assessment of commenter influence during the rule development stage of administrative rulemaking. We argue that public com‐menters play a critical agenda‐setting role during rule development. To test this proposition, we analyze data from 36 Department of Transportation rules and almost 500 comments. Each of these rules began with an Advance Notice of Proposed Rulemaking—a procedure that allows us to track the formal participation of interested parties during rule development. Our analyses are supplemented by face‐to‐face interviews with agency officials. We find a strong agenda‐setting role for early commenters—both in terms of affecting the content of future regulations and in thwarting unwanted regulations. We conclude that “early‐bird” com‐menters are well positioned to frame public policy debates as rules move through the regulatory process. © 2009 by the Association for Public Policy Analysis and Management.     

主张的具体化研究

在采行辩论主义运作方式的民事诉讼领域,基于主张责任之法理,当事人必须积极地向法院主张于己有利的法律要件事实。当事人的主张只有符合具体化的要求,才能认为是适格的,也才能认为当事人已尽主张责任。主张的具体化不仅要求当事人作出具体的陈述,而且禁止当事人作纯为恣意的、射倖式的陈述。主张具体化的正当性依据在于保障法院的审理利益及对方当事人的防御利益。为使法院能有效判断当事人的主张是否具有证据调查的必要性,避免产生预断,主张的具体化应以满足法院的裁判重要性审查为基准。在情报偏在性事件中,应缓和主张具体化的要求,允许当事人为抽象的事实主张,以求当事人之间的实质公平。