“80后”民警群体现状分析与对策探微

在当前城市化、信息化、工业化社会大发展、思想文化交流交融交锋，劳教工作面临转型发展的大背景下，青年民警队伍的思想观念与价值取向日趋多元化，了解他们的工作、生活现状，关注他们的成长，正视和解决他们的困难和问题，显得十分迫切和必要。本文以我所“80后”民警群体为切人点，通过了解和分析该群体的现状，对症下药地提出对策和建议，以期起到固本强基之效。     

美国联邦政府采购监督管理体系

美国是世界上最早实行政府采购制度的国家之一,其制度体系十分完善。本文介绍了美国联邦政府采购的监督管理体系,它是一个涵盖采购活动全过程的、包括多层次监督内容的、多主体参与的监督管理体系,该体系保障了美国联邦政府采购制度的有效运行,使得政府采购制度的优越性得到了充分发挥。     

全球气候外交论析

气候外交是指国际社会围绕气候治理展开的外交活动。国际气候外交的行为主体十分广泛,包括联合国、主权国家和非政府组织等。国际气候外交对于抑制全球变暖十分重要,但当前的气候外交面临诸多难题。比如,气候外交遭遇到集体行动的难题,并常常被异化为谋取经济利益的权力外交等。中国的气候外交目前虽然取得一定成效,但在国际社会中仍然受到一定的质疑,影响了中国的国家形象。中国必须开展气候公共外交,并在国际责任与自身能力平衡的基础上积极参与全球气候治理。     

论地方联合制定行政规章

随着市场经济的发展和各地横向交流的扩大、地方间共同事务逐步增多,作为以行政区划为空间范围的地方规章已经不适应这种形势,有必要允许地方政府以制定联合规章的方式来解决跨省份的共同性事项。在解决地方间共同事务方面,地方联合规章比行政法规有更多的优势,这是由这些共同事项立法的紧迫性、特色性和试验性所决定的。为此,需要修改相关法律,对地方联合规章的制定主体、制定程序、效力等级等加以明确和规范,并使之成为促进经济发展和解决跨省份共同事项的新型立法形式。     

政府与市场关系的浙江模式——浙江30年变化的一个分析视角

改革开放30年来,浙江在政府与市场关系方面进行了有益的探索,逐渐形成了自己的政府与市场关系模式,即活跃的市场加有为政府的市场与政府合作互补模式。本文分析和揭示了浙江政府与市场关系模式的主要特点、形成过程和社会历史条件,认为,要使政府与市场在博弈中实现合作互补,主要的努力不是让市场来适应政府,而是让政府来适应市场。这里的关键,是通过及时有效的政府管理方式和政府管理体制改革,使地方政府能够在适应市场规律的基础上发挥自己的作用。     

市场经济条件下公安机关保稳定促发展创和谐的成功探索与实践——关于义乌公安工作的调查报告

在经济大发展、社会大开放、人员大流动的历史条件下,义乌公安始终坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,紧扣发展主题增强服务力,驾驭复杂治安增强控制力,狠抓队伍建设增强战斗力,走出了一条市场经济条件下公安机关保稳定促发展创和谐的成功之路、创新之路,形成了党政总揽、公安有为、服务主动、控制有力、群众满意的良好局面。义乌公安工作启示我们:第一,必须坚持党政总揽与公安有为良性互动;第二,必须坚持主动服务与严格管理同举并重;第三,必须坚持传统警务与现代科技相互融合;第四,必须坚持专门工作与群众路线紧密衔接;第五,必须坚持业务工作与队伍建设有机结合。     

论混合型行政性垄断及其规制

混合型行政性垄断业已成为我国行政性垄断的常态之一。混合型行政性垄断系指基于抽象行政性垄断而生成的具体行政性垄断行为或者状态。其构成要件可分为必要的构成要件和辅助性的构成要素,其表现形态甚为复杂。新近一年来,频发的混合型行政性垄断诸种事例,充分表明了混合型行政性垄断是由行政机关滥用行政权力而直接或间接地产生,并受到行政权力的持续支持与保护。对此,我们应当以依法行使行政权为核心,从行政组织法、程序法和救济法角度加以全面规制,反混合型行政性垄断的制度建设任重而道远。     

政府购买行业协会服务中的非竞争性及其管理

受西方公共服务创新理论与实践的影响,政府购买行业协会服务在我国快速发展。由于政府购买行业协会服务目前只可能采取非竞争性购买的方式,以及购买的高度复杂性,政府亟需加强对购买的管理,首先应明确所能购买的服务范围,其次要规范购买过程。