现代行政法本质上是平衡法

<正> 行政法与其他法律部门的最大不同之处在于,作为行政法主体一方的行政机关拥有国家权力,是管理者;其相对一方则是公民、法人或其他组织,不拥有国家权力,是被管理者。这就决定了行政法的本质随着不同时代、不同国度对行政法主体双方地位的不同规定而有截然不同的表现,而不象调整平等主体之间关系的民商法的本质表现得那样稳定。在一个强调行政机关主导地位和公民服从地位的时代和国度,行政法的本质只能表现为“管理法”,其特征是以行政组织法和行政行为法为中心,缺乏行政程序法和行政监督法,不存在行政诉讼法和国家赔偿法。而在一个强调公民权利、害怕行政专横的时代和国度,行政法的本质则可能表现为“控权法”,其特征是行政法的宗旨主要为控制行政权、保护公民权。管理法和控权法都是特定时代的产物,虽然在特定的历史条件下有其进步作用,但都明显有其偏颇之处。     

论矿业权动态持有的经济法治因缘

炒作矿业权是一种违背资源配置与财产权配置的有害行为,资源的稀缺性要求其得到效率性开发,社会发展对资源的依赖性则促进了立法对囤积矿业权的炒作行为的强制干预。矿业权动态持有是市场配置资源规则与投机利益博弈的结果,符合现代民商法的诚实信用原则,分析其法治性与合理性可为我国新时期的资源立法提供有利参考,确立可持续发展、生态并重的资源财产观。     

警察专业发展:内涵、路径与保障

警察职业是一种专业,警察是履行执法职责的专业人员,其执法水平的提高有赖于他们的专业发展。警察系统不仅应建立包括职前高等学历教育、入职训练、在职提高一体化的、贯穿整个职业生涯的警察专业发展制度,而且,还应制定相应的专业标准和职业资格制度,促进和保障警察专业持续发展,专业地位不断提高。     

2例亲权鉴定案中的嵌合体STR谱分析

先天性基因嵌合体由遗传获得,是胚胎早期两个不同受精卵相互混合或血管交叉吻合继而发育成的一个包含两套（种）不同细胞系的个体。分为血型嵌合体（twin chimeras）和全身器官组织嵌合体（whole body chimerasl两种。本文通过两例亲权鉴定中发现的男性先天性嵌合体及其家族成员常染色体、性染色体的STR谱遗传分析,探讨先天性基因嵌合体的类型、发生、基因嵌合现象在不同组织中的表现及其作为证据可能在法庭科学调查中存在的风险。分析结果表明,两例男性Y—STR单倍型显示正常,分别与其男性家族成员Y—STR单倍型一致。但其在常染色体和X染色体上的STR基因表现嵌合现象,分别是在胚胎发育早期由男性-女性、男性-男性的异卵双生子发生融合并发育而成的的全身器官组织嵌合体。嵌合体上不同来源组织的STR等位基因强度显示不均衡状态。     

民事诉讼中文书真伪的“举证责任”问题

从司法实践中的常见案例出发,可以看到确定文书真伪由谁举证的困难,该问题一般被称为文书真伪的举证责任问题。在法律和司法解释对此缺乏明文规定的情况下,依靠司法实践经验实难以对这种举证责任进行合理的分配。借助于比较法上的制度,似乎可以给出合理答案,但这种答案也仅在其本国法律框架内具有语境化的合理性。因此,需要回到法律文本,并运用法律解释学以寻求符合现行法秩序的解决方案。以规范说、诉讼事实理论为基础的法律解释学分析表明,该问题在中国语境下并非举证责任,而是证明的必要问题,其具体承担应当考量案件的具体情境而确定。     

纽约州立大学的发展和管理

纽约州立大学(State University ofNew York,简称SUNY)是美国规模最大的公立高等学校。她拥有64个校区、37万在校生和4万余全职教工。如此庞大规模学校的发展过程和管理经验值得认真研究。 一、SUNY成立主要原因 40年代以前,纽约州私立高等教育比较强,有138所私立高校;而公立高教系统可以说在美国各州中是比较弱的,全州没有     

论当代中国工人阶级的政治先进性

中国共产党是中国工人阶级的先锋队,工人阶级是中国共产党的阶级基础。在(?)转型过程中,进一步巩固中国工人阶级的政治地位和中国共产党的阶级基础,是中国社会主(?)求,这集中体现在当代中国工人阶级的政治先进性.即在中国共产党领导下的中国工人阶级(?)主义政治秩序的核心力量,具有领导和管理社会事务的主人翁地位,更是社会主义政治价值的(?)进中国各阶级阶层政治团结、永葆先进阶级意识、组织严密的阶级。     

The Strategic Dialogue and Sino-U. S. Relations

On August 1-2, China and the United States held a strategic dialogue. This is in fact the first mechanized strategic dialogue between China and America. Both sides decided to hold such a dialogue alternatively in each other's capital twice a year.The significance of the first comprehensive and mechanized senior dialogue between the two sides to discuss strategic issues of common interest cannot be underestimated. Therefore, it was an event that attracted worldwide attention. Apart from paying attention tothe dialogue itself, the media hope to fully understand the cause of the dialogue, the result of the first strategic talk, the influence of the talk on bilateral relations. The Editorial Department of Contemporary International Relations invited scholars from the Institute of American studies of China Institutes of Contemporary International Relations to hold a discussion to provide our readers some food for thought over relevant issues.     

International Order in the 21st Century and China''s Foreign Strategy

Dramatic changes have occurred in the post-Cold War world strategic configuration and international order with their replacements burgeoning. This confronts nations, big powers in particular, with new strategic choices. Indeed unfolding before us is a contention among them for seizing the initiative in the emerging international landscape in the 21st century.Thus how to correctly assess and respond to these changes for pursuing a reasonable strategy and selecting a right policy option is not only a matter of primary concern for the academic community, but also a major foreign policy task before a rapidly growing China. For this, a symposium on this theme was recently sponsored by the Editorial Department of Contemporary International Relations to solicit from a dozen or so Beijingbased well-known scholars and experts for their views on and policy suggestions for such issues as the current overall strategic picture, global configuration, trends of the international order and the strategic environment facing China. Excerpts of their major views are as follows.     

论人格权请求权

人格权请求权是一种独立的请求权。主要内容包括排除妨害请求权、停止妨害请求权和人身损害赔偿请求权。人格权请求权的主要功能是预防和保全。在人格权请求权与其他请求权的关系上 ,其与人格权侵权请求权属于聚合关系 ;与物权请求权、知识产权请求权属于竞合关系。