志愿者与志愿精神:和谐社会的重要内在动力

本文通过对志愿者及其志愿服务的探讨,阐述了构建和谐社会的基础即治理的理念,而治理的思路又与志愿精神息息相关,具有深刻的现实意义。志愿者并非仅利用其使命感、慈善心发挥其效能,更为重要的是适应多元的社会环境。本文认为,志愿者从事志愿服务将会成为构建和谐社会的重要推动力量。     

创办与完善第二专科教育探索新形势下公安院校办学新模式

在新的社会经济发展和治安形势变化的背景下,上海公安高等专科学校改变传统的办学模式,探索建立了与现代警务机制相匹配的,具有时代特征、上海特点、警察特色、职业教育特性的公安院校第二专科教育新模式,并被确定为国家示范性高等职业院校立项建设单位,将为全国行政执法类高等职业院校的改革提供有益的借鉴。     

我校申报创建国家示范性高等职业院校项目的重要意义以及预期效应

上海公安高等专科学校申报创建国家示范性高等职业院校不仅是提高学校自身办学水平、促进上海公安教育事业长远发展的需要,同时也是深化全国公安院校职业教育改革、提升公安民警队伍整体素质和战斗力的积极举措,更是公安工作和公安院校服务和谐社会与“平安建设”的有效途径,具有重大的战略意义和现实作用。     

中国官员问责发展实证研究

本文根据我国官员问责实践过程中所发生的问责事件,采用定量分析方法,以2003—2006年四年间《人民日报》和《中国青年报》中所报道的73个官员问责事件和212个问责对象为样本,在统计分析的基础上总结我国官员问责的一般特点,即问责属性主要是行政问责、问责一直保持较强的力度、处理措施总体上保持较严厉的状态,官员问责事件中81%的发起者和99%的启动者是上级党政部门。认为我国官员问责中存在内容单一、原因单一、处理形式起伏较大、问责的时间周期较长等问题,并提出了我国官员问责制度构建中的若干思考和建议。     

政府组织规模与行政成本的财政思考

合理确定政府组织规模,节约政府行政成本,构建一个成本低廉、运行高效的公共服务型政府是当前深化行政体制和财政体制改革的重要任务。本文从合理政府组织规模的测度入手,对我国目前政府组织规模的现状、政府行政成本及增长情况进行了实证分析,在此基础上提出了科学界定政府职能、深化行政体制改革、提高财政资源使用效率的政策建议。     

行政成本概念鉴辨与重构

科学准确界定行政成本的定义与内涵是深刻认识行政成本的性质和范畴、深入研究行政成本、有针对性地有效控制行政成本的前提和基础。本文提出,行政成本是政府为了获得某种收益而必须为之付出的代价,即政府为了实现对社会的公共管理和为公众提供公共服务,所耗费的各种资源,以及由其所引发出的现今和未来一段时间的间接性损失。     

崇尚民生幸福是善治政府的价值追求

政府善治与民生幸福有着本质的内在关联性。发展好民生幸福是真正落实"以人为本"善治理念的必要前提和最终目的,是检验善治政府行政能力的试金石,是善治政府的价值追求和现实基础。构建社会主义和谐社会是造福全体人民的伟大事业,其根本目的就是让人民群众在共享经济和社会发展的成果中实现最大幸福。因此,建设善治政府,发展好民生幸福是我们今后相当长的时期内的主要任务和基本国策,"为民谋福"应成为善治政府的基本理念。     

信息资源共享与版权保护的法律思考

本文基于近年来与图书馆有关的版权纠纷案件和相关的法律规定,分析了目前图书馆服务隐含的风险和存在的问题,并对此从法律的角度进行了思考,指出在信息资源共享与版权保护之间的表面冲突现象之下,应注意两者终极目标的一致,寻求合适的平衡点,努力做到合理使用。     

财政联邦主义视角下的政府间关系

财政联邦主义是西方学者借鉴政治学中的联邦制概念而创立的一个经济学概念,用于分析财政分权理论。本文从政府间关系角度出发,分析财政联邦主义产生的理论缘起,结合西方学术界关于政府间财政分权的不同模式,揭示财政联邦主义的理论基础和分析框架。以此为依据,分析财政联邦主义视角下的政府间关系构建,为研究市场经济条件下政府间关系寻找新的研究视角。     

地方政府绩效评估体系的路径选择——福建的分析

本文分析了地方政府绩效评估体系的内涵及其路径选择的实质,并从自上而下绩效评估与自"下"而上绩效评估两类活动的角度,勾勒了目前地方政府绩效评估体系的现状和发展趋势,提出通过调整评估系统的构成要素组合来发展与完善地方政府绩效评估体系。以福建省绩效评估体系的演进为例,指出发展地方政府绩效评估体系的可能路径在于,通过平衡参与评估各方的利益需求,充分发挥政府内外各个利益相关者的作用,运用综合评估标准,由各方协商确定评估指标的权重,谨慎使用评估结果,从而改善整个评估体系的绩效。