法律亚权利:权利拓展的文化背景

人们在社会实践中,不断认识和改造自然界和社会本身,对权利现象的认识是一个螺旋式的渐进过程.权利拓展背后的现象之一是法律亚权利现象的存在.在法律体系上,对待权利问题我们常常思维格式化,总是忘却习惯权利和道德权利的存在.我们的态度是惟一的,只承认国家制定法即认为国家制定法是全部的法律,不仅排斥了大量的习惯法,而且还否定了社会和文化的价值观念、伦理道德观念与国家法律的相容性.     

新形势下党群关系存在的新问题及其原因分析

近年来,各级党委加大了做群众工作的力度,党群关系呈现出更加良好的发展态势.调查表明,广大干部群众对党群关系状况总体上比较肯定,认为当前党群关系“好“的和“较好“的占49.57%,认为“一般“的占37.84%的(见图二).……     

东北老工业基地振兴与地方政府作用的发挥

振兴东北老工业基地是党中央国务院作出的重大战略决策,对于全国经济格局的调整意义重大。在东北老工业基地振兴的过程中,东北各级地方政府承担着十分重要的责任,但是,目前东北的各级地方政府尚未充分地发挥其应有的职能和作用。必须通过深化改革,进一步转变东北各级地方政府的职能和行为方式,积极发挥各级地方政府的作用,才能确保老工业基地振兴战略的顺利实现。     

加快我国社会管理和公共服务改革的研究报告

本报告综合分析了社会管理和公共服务的基本内涵和重点领域 ,比较了发达国家的社会管理和公共服务模式 ,深入考察了目前我国履行政府社会管理和公共服务职能的现状、问题与发展趋势 ,提出了加快我国政府社会管理和公共服务改革的总体思路和若干建议。一、社会管理和公共服务的基本内涵1、政府社会管理的内涵所谓社会管理 ,就是政府通过制定专门的、系统的、规范的社会政策和法规 ,管理和规范社会组织、社会事务 ,培育合理的现代社会结构 ,调整社会利益关系、回应社会诉求、化解社会矛盾 ,维护社会公正、社会秩序和社会稳定 ,孕育理性、宽容…     

关于部分地区推行政府雇员制的研究报告

从2002年起,吉林省率先推行政府雇员制以来,全国不少地方陆续试行这一做法,为了解有关情况,我们成立了课题组,从2004年9-12月,我们在广州、深圳、珠海及吉林长春等地就政府雇员制度进行了调研,先后走访了数十位有关人员,并在长春直接接触了吉林省首批上岗的政府雇员。调研的内容是各地建立政府雇员的初衷、制度出台的过程、管理的框架、实施的效果等。调研的方法主要是分析文件、面对面访谈,同时也通过互联网检索了部分地区试行政府雇员制度的一些做法和国外公务员的录用制度,在认真分析后形成此报告。一、各地试行政府雇员制的基本情况所谓…     

成都市建设规范化服务型政府建设的初步成效及经验

成都市规范化服务型政府建设取得了六个方面的初步成效:行政效率进一步提高;投资环境进一步改善;政府形象进一步提升;行政决策的科学化、民主化程度进一步提高;城市竞争力和综合实力进一步加强;在探索中形成了具有地方特色的“成都模式”。形成了六点基本经验:始终坚持以科学发展观为指导,把“以人为本”的理念具体化;始终坚持配套改革、环环相扣,注重稳步推进;始终坚持大胆借鉴、勇于创新,把相关理论与本地实践结合起来;始终坚持专家论证、方案设计,积极动员群众广泛参与;始终坚持决策实施、执行有力,避免文牍主义和形式主义;始终坚持“阳光财政”,依法取消部门非正当利益。     

锡克教:一个没有种姓的社会

锡克教是在反对印度教的种姓制度的基础上,为建立一个平等社会而形成的新型宗教.锡克教通过建立桑格特(Sangat,公共圣会)、旁格特(Pangat,共餐或免费公共餐堂)和入教仪式(洗礼)等宗教体制实践平等的教义,从而形成了一个没有种姓的锡克教社会.     

中部崛起战略中湖北经济发展的挑战与对策

湖北在全国经济发展格局中,经历了从五六十年代的高度重视和集中投入,到改革开放后的相对冷落的过程.虽然湖北在八十年代末、九十年代初提出过要在中部崛起的奋斗口号,但并未上升到国家的宏观战略视野、成为国家的政策行为.现在中央政府首次将区域经济协调发展的问题提到了前所未有的战略高度,认为不仅是重大的经济问题,也是重大的政治问题,并从总体战略布局角度认识中部地区的地位和发展,这体现了对中部地区的高度重视和殷切希望,将吸引外界更加关注中部,同时也关注湖北的发展.     

关于改制企业工会组织整顿和重建情况的调查

一、我省国有、集体企业改制基本情况经过这些年的改革,我省大部分地方国有中小企业退出了单一国有体制,但大部分地方国有大型企业的改制还没有完成。到2002年底,全省205户大型工业企业中国有及国有控股企业仍占4/5,其资产占全部大型企业的9/10。全省340户含国有成分的地方大中     

建设公共服务型政府：政府改革合理的目标选择

我国社会已经进入社会主义市场经济体制对经济和社会发展起基础作用的历史发展新阶段。新阶段新的发展条件要求党和国家对政府的角色和职能作用进行重新定位、对政府行政体制和行为方式即政府治理方式进行适应性改革。政府职能重新定位和适应性改革的途径是在经济转型、社会转型的关键时期及时转变职能,实现政府治理模式转型。目标取向是从传统行政走向公共行政、服务行政,切实把政府职能转变到宏观调控、市场监管、社会管理和公共服务上来,建设有中国特色的公共服务型政府。