一带一路民心相通建设成果评估及政策建议

经过5年多的探索和实践,一带一路建设已经完成总体布局,民心相通建设取得了一定进展,为推动一带一路建设走深走实奠定了基础。新形势下,一带一路建设向高质量发展转变,民心相通建设的关键基础作用更加凸显,但同时也面临个别区域重视程度不足、建设意愿不够、建设手段有限等问题和客观困难的制约。民心相通建设要挖掘后发优势和潜力,使自身成为一带一路建设的重要增长点和新亮点,同时也需要从宏观和微观等多个层面重点处理好几组关系。     

同一违法行为,卫生局已作出处罚,工商局能否再次处罚

某市(县级市,下同)鸿天食品有限公司(以下称食品公司)1996年8月曾因销售不符合卫生标准的食品受到有关行政机关的处罚。1997年2月,该公司销售经检验不合格的肉类产品,造成多人食物中毒,影响恶劣。1997年3月初,该市卫生局认为鸿天食品有限公司的行为违反了《中华人民共和国食品卫生法》第3条的规定,根据该条第1款、第3款的规定,对食品公司作出以下四项行政处罚:一是销毁不合格肉类产品;二是没收违法所得4000元;三是罚款8000元;四是吊销食品卫生许可证。食品公司对卫生     

模式竞争还是竞争模式?——地方行政审批改革创新的比较研究

随着我国转变政府职能、建设服务型政府改革的不断深入,在中央的推动下各地政府在探索创新中形成了以政务中心模式、行政审批局模式两种主要的行政审批改革路径。通过对同一城市两个辖区行政审批改革实践的比较分析发现,政务中心模式和行政审批局模式不是前者被后者取代的线性演进关系,而是我国行政审批制度改革发展方向的两个并行不悖的改革选项,各自有独特的优势和适用性。地方政府选择不同改革路径和模式,固然要考虑到模式特征和优势是否适合本地需要和制度环境,但也更受到地方竞争的影响:在没有上级政府干预和命令的前提下,政府间的竞争可能受两种机制的支配,一种是同区域间不愿学习借鉴的排斥机制,另一种是跨区域竞争下的积极学习并力图超越的赶超机制。     

驻村第一书记公共服务动机何以形成？——一个制度激励框架下的分析

公共服务动机是理解驻村第一书记行为的关键,也是在乡村振兴中提升驻村第一书记工作绩效的切入点。根据美国学者佩里的公共服务动机过程模型,构建了“需要—动机—行为—新的需要”循环式制度的框架,通过对H省驻村第一书记的半结构化访谈资料进行分析发现,驻村第一书记公共服务动机的形成受制度激励影响。制度影响驻村第一书记自我约束过程和自我观念,并在个体需要的推动下激活公共服务动机,同时也为公共服务动机的持续性提供保障,从而引导驻村第一书记产生公共服务行为。在制度激励框架下,对公共服务动机的形成过程进行分析,弥补了公共服务动机研究中对制度作用的忽视,拓展了对驻村第一书记心理与行为过程的研究,也为提升驻村第一书记工作绩效提供了新的激励思路。     

解决突出问题 整改落到实处

目前,本市第·批单位学习实践科学发展观活动已进入第三阶段——整改落实阶段,这是学习实践活动最出成果、最见实效的阶段,也是广大党员干部群众最为关注的阶段。这个阶段重点要抓好制订整改落实方案、集中解决突出问题、完善体制机制三个环节,主要任务是明确目标、落实责任、扎实推进,切实取得推动科学发展的实践成果和制度成果。     

坚持全链条治理 强化全周期管控 努力推动以高水平安全保障高质量发展

<正>习近平总书记近日在中央经济工作会议上强调：“必须坚持高质量发展和高水平安全良性互动,以高质量发展促进高水平安全,以高水平安全保障高质量发展,发展和安全要动态平衡、相得益彰”。湖北作为经济大省,处九省通衢之要、千湖汇聚之地,安全生产、防灾减灾救灾、应急救援任务繁重。全省锚定建设全国构建新发展格局先行区这一时代使命,围绕高质量发展和高水平安全良性互动,统筹防、抗、     

建设铁路文化市场管理新模式

铁路作为我国综合国力的重要组成部分,其日常运作与人们生活息息相关,适应时代潮流,顺应人民利益,努力建设铁路文化市场管理新模式,构筑面向现代化、面向世界、面向未来的,民族的科学的大众的社会主义铁路文化, 为全面建设小康社会和努力推进铁路跨越式发展提供智力支持和精神食粮,是促进铁路全面、协调、持续发展迫切需要解决的一个重要研究课题。     

做官与做好人

北宋奸相蔡京颇赏识吴伯举的才华,把他从苏州太守任上调至京都为官,又接连三次拔擢,做到中书舍人,相当于中央政府的副秘书长.哪知吴伯举竟是个一根筋,处处不能和恩相蔡京保持一致,蔡京一气之下,把吴伯举贬黜到外地做地方官去了.有人为吴不平,向蔡京提意见,蔡京说:既做官,又要做好人,两者可得兼耶?在一个正常的...     

一场辩论赛的余音

<正>学生搞了一场辩论赛,笔者忝列评委。论题是"大学生创业"。正方持论:大学生创业利大于弊;反方持论:大学生创业弊大于利。双方进入"攻辩"环节,正方二辩向反方抛出一个问题:如果如反方同学所认为的"大学生创业是弊大于利",那么国家为什么还要出台政策鼓励大学生创业呢?反方哑然,全场鼓掌。最后,正方胜出,二辩临机这一问,功不可没。姑且不论这里的"国家"其实应为"政府",正方二辩的这个问题根本就是个伪问题,背后的逻辑更是不能成立,因为它隐含了一个不大能够靠得住的预设:凡是国家(政府)制定的政策,肯定不会错。那么试问:当年的"大跃进"是不是"国家政策"?"文化大革命"是不是"国家政策"?国家政策正确与否同样要经由实践来检验     

是管理教学还是管制教师

<正>在中学工作的朋友来跟我讲了一件让我啼笑皆非的事。他所任教的那所学校的教务处在每个班"安插"两名所谓的"教务信息员",直接定期不定期向教务处反映教师的教学情况。让人匪夷所思的是,肩负这项特殊使命的两个学生连班主任都不知道是谁,每学期末对"成绩突出"的信息员进行精神和物质奖励,也只公布所在班级不公布名单,实行严格的保密制度。这是什么教学管理?我在中学里工作有年,后来通过研究生考试,才