新形势下救灾救济工作的几点设想

救灾救济是社会保障工作的重要组成部分，但现行的救灾救济体制将不能完全适应社会主义市场经济的要求，需要研究改进。如何建立和健全可行的救灾救济体系呢？笔者就此谈几点设想。现行救灾管理体制要求将灾害分成特大、大、中和小四种，特大灾害和大灾以地方政府救助为主，国家给予必要补助；中灾和小灾由省以下各级政府负责，并要求各级政府每年财政支出中单列专款作为救灾预备金，这就自上而下确定了各级的职能，明确了责任制。但救灾救济工作的落脚点在农村，具体事务管理落实的重点在县、乡两级，从近年甘肃省天水等地的实践来看，在财…     

港商踊跃投资上海旧区改造

港商踊跃投资上海旧区改造季进成李嘉诚来了，郭鹤年来了，李兆基来了，林百欣来了．．．．．．。上海成了香港实业家投资的热点。众多从事房地产业的集团、公司来到这里，眼睛盯着同一件事：投下巨额资金，参与上海的旧区改造。旧区在上海主要是指历史遗留下来的棚户、简...     

乡镇民政财务管理现状令人担忧

最近，我们对湖北省武穴市部分乡镇民政财务进行了一次审计调查．给我们印象最深、触动最大的是乡镇民政财务管理普遍薄弱，令人担忧。一、“包包帐”随处可见。我们检查的几个乡镇虽然都配了会计，叵没有一个单位有一套完整规范的财务帐目。有的乡镇会计管一部分帐，民政办主任也管一部分帐；有的是既管帐又管钱，他们拿出来的帐，都是一种类型一包帐，单据、发票等原始凭证都是纸包着。我们问为什么不按规范记帐，回答是：我们这些人不是专业出身，只要自己不装腰包，错了也是“肉烂在锅里”，没关系。二、不合理报销凭证比比皆是。我们在…     

“易发商场”暗角之谜

近几年,广州番禺的市桥镇成了南方的一个公共关系热点。各种各样的会议接连不断地在这儿召开,而兴致勃勃的与会者们往往见缝插针地相约着:“去易发商场走走吧!”于是,“易发”,“易发”之声,竟遐迩与闻。 1989年4月2日,在“易发”商场44家兼营节目录像带的店铺,却突然同时出现了文化稽查队。     

洗脸还是抹黑?

新华社《半月谈》已将处理“渤海二号”翻沉的重大事故推选为1980年的国内十大新闻之一,这是完全正确的。这一新闻以及在此以后报刊上公开发表的对商业部长利用特权在饭店吃饭不照付费用的报道,都在广大群众中产生强烈反响,至今余波未息。从这些事件中应汲取哪些经验教训,人们已经谈得不少。但是对于在报刊上公开揭露和批评我们工作中的缺点、错误以及某些违法乱纪现象,借以公开宣传党纪、政纪和国法,加强人们法制观念的必要性和重大意义,我以为有些人似乎还认识不足。什么“家丑不可外扬”啦,或者认为一般干部的问题在报纸上登一下还无伤大休,但领导干部的问题张扬出去岂不有损党或是领导的威信?特别是当外国报刊加以报道并有所     

新时期“科学带官”的新方法

新时期“科学带兵”的问题,各部队普遍进行了深入的研究。但是,新时期“科学带官”的问题,还没有进行系统的探索,还没有引起各级领导的足够重视。干部是部队建设的骨干,“科学带兵”重要,“科学带官”更重要,当前,干部队     

坚持发展民主和法制是党的坚定不移的方针

党的十一届三中全会在确定全党和全国工作着重点转移到社会主义现代化建设上来的同时,还决定要大大发扬社会主义民主和加强社会主义法制。三中全会公报指出:“为了保障人民民主,必须加强社会主义法制,使民主制度化、法律化,使这种制度和法律具有稳定性、连续性和极大的权威,做到有法可依,有法必依,执法必严,违法必究。”三中全会以来,虽然仅仅一年半的时间,但我们在加强民主和法制建设方面做了大量工作,取得了重大成就,为实现国内安定团结、生动活泼     

在黃乃裳的故鄉

黃乃裳是清代晚期的維新志士,追隨孫中山的革命黨人。本世紀初,他曾三次率領福州十邑鄉親南抵沙撈越詩巫拓荒,創建了‘新福州’,因而被後人敬稱為‘港主’。詩巫現有‘黄乃裳路’,並豎有黄氏的銅像。他的故鄉是福建省閩清縣坂東鎮湖頭村,原稱六都湖峯。不久前筆者專程訪問了这里。     

高起点发展乡镇企业大跨度推动脱贫致富

高起点发展乡镇企业大跨度推动脱贫致富王水成近年来，为了尽快改变全县的贫困面貌，在省、地委的正确领导下，我们从实际出发，带领全县人民，自加压力，负重赶超，创造了闻喜速度和闻喜效益，县域经济发展驶入快车道，区域主导产业基本形成，直接带动了富民富县。１９９...