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本文试图探讨基层政府在基层社会矛盾突出、结构性资源匮乏的情况下,维持基层社会稳定何以可能的问题。作者以湘西A乡乡政府对三个地方纠纷处理的个案为例,归纳出基层政府在与乡民的长期互动中建构起来用于地方治理的四种非正式权力:对正式权力的非正式建构使用、基于知识优势的文化权力、基于利益一家族关系网络的网络权力以及基于庇护乡民行为的道义权力。本文认为,基层政府维持地方社会稳定的关键在于政府能够在结构性资源之外灵活地建构起面对乡民的多重非正式权力。 相似文献
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“河长制”:一个中国政府流域治理跨部门协同的样本研究 总被引:4,自引:0,他引:4
任敏 《北京行政学院学报》2015,(3):25-31
流域治理的跨域特征所带来的问题超过了涉水部门单个主体的能力,从而带来了流域治理的协同失灵和碎片化问题。对“河长制”的观察表明,“河长制”跨部门协同可以较好地解决协同机制中责任机制的“权威缺漏”问题,短期内成效明显。通过横向层面和纵向层面的协调机制,大大提高了协同效率。这是一种新型的混合型权威依托的等级制协同模式。但是,以权威为依托的等级制纵向协同的基本特征没有改变,将会面临着“能力困境”、“组织逻辑困境”和“责任困境”的挑战。最后采用菲利普斯分析框架分析了影响“河长制”跨部门协同效率的因素。 相似文献
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随着我国市场经济体制的建立与深化,非政府组织(NGO)已成为当代中国社会结构中不可忽视的群体.但由于受到外部环境和自身发展水平的制约,NGO的发展与建设依然面临着困境.本文指出寻找到阻碍非政府组织发展的因素,为非政府组织进行正确的角色定位,并探寻其发展路径,有利于非政府组织更好的协助政府工作,填补市场缺陷,达到社会发展的高效运转. 相似文献