论公司资本制度及其在我国信用担保公司中的运用

提要在众多学者力挺折衷资本制的今天,法定资本制似乎已遭受到了学界的严重质疑。本文在比较了三种资本制度后发现,不同性质的公司其资本所要实现的基本职能不同,而法定资本制在保证资本债务担保功能的实现上仍起着不可替代的重要作用。     

国家治理视域下检察机关不起诉权监督制约机制的优化

在推进国家治理体系和治理能力现代化进程中,检察机关作为法治力量的重要组成部分,担负着重要职责.不起诉权作为检察机关的一项重要权力,需要依法规范行使,优化监督制约机制有利于防止检察人员滥用不起诉权、督促检察人员主动行使不起诉权、防范冤错案件的发生.针对目前检察机关不起诉权监督制约机制所存在的不起诉决定程序透明度不够、检察...     

监察留置措施的内部约束与外部制约

作为监察程序中唯一限制人身自由的调查措施,监察留置具有高度的封闭性和严厉性,而且排除适用刑事诉讼法所确定的规制规则。因此,为确保监察留置在法治框架内运作,对其进行监督制约十分必要。立法从内部约束与外部制约两方面构建了制约机制,不过,通过规范分析可以得出结论,现行的制约机制存在着内部约束弱化、外部制约乏力的问题。构建监察留置的制约体系应当坚持高效反腐与法治反腐的平衡,区分职务违法与职务犯罪,以此为前提,科学配置监察留置决定权与执行权,实现对监察留置的全程监督,提升检察制约效能的同时,辅以权利制约,并且健全权利救济和责任追究机制,构建和谐有序的一体化制约体系。     

提高地方行政监察职能的实践与思考

行政监察工作在保证政府机构和工作人员依法行政、廉洁从政方面具有不可替代的作用。行政监察必须立足改革发展稳定大局,围绕党委、政府的中心任务和重大决策来开展相关工作,为经济和社会的全面发展营造良好环境。当前加强和改进行政监察工作需要注意四个方面的问题：一是增强行政监察工作的法制性,促进依法行政和依法监察的同步规范;二是增强行政监察工作的协调性,促进监察机关与职能部门密切合作;三是增强行政监察工作的公开性,促进行政监察与社会监督紧密结合;四是增强行政监察工作的有效性,促进行政机关和工作人员效能提升。     

论党内法规责任的类型化建构

建构清晰的党内法规责任类型框架，对于推进党内法规责任体系内部的融贯统一具有重要意义。当前，党内法规责任设置存在种类纷繁庞杂、轻重序列模糊以及属种关系不明等缺陷，亟待予以完善。为此，有必要运用类型化思维，以党内法规责任蕴含的制裁性、回溯性和威慑性为判别要素，对诸多党内法规措施进行甄别，将不符合识别标准的措施予以排除，从而厘定党内法规责任类型化的对象范围。在此基础上，增设警示处理党内法规责任类型，最终建立起党内法规责任的三大类型，即警示处理、组织处理、纪律处分，从而为破解当前党内法规责任设置不统一问题提供路径参考，也为党内法规责任体系的完善提供基本范畴支撑。     

检察业务量化指标的设置及评价应用

2020年以来，在最高人民检察院的统筹推动下，各级检察机关陆续探索量化业绩考评，取得了一定成效，但一定程度存在的指标评价的信度、效度不佳等问题，影响了指标管理运用效果。对此，有必要从评价指标的设置出发，以“考实、评准、用好”为导向，不断优化评价指标的选择、定义和数据采集；在运用中探索分层、分类和分地区评价，综合、组合和复合评价方法，以使量化指标考评更加符合业务规律，充分发挥科学评价业务质效的功能。