价值·制度·机制·动力——改革开放以来中国政治发展的基本特色

上官酒瑞的"价值·制度·机制·动力——改革开放以来中国政治发展的基本特色"一文指出,改革开放以来的政治发展深刻地改写了中国政治生活的逻辑,积累了特殊的经验,体现了特有的规律,形成了特色的道路。回顾三十年政治生活的变迁,可以发现中国政治发展在价值选择、制度模式、核心机制、动力结构等方面体现了基本特色。正是这几方面的有机契合,推动着新时期的中国政治发展。     

坚持以人民为中心发展思想的实践意蕴

<正>党的二十大报告提出,在前进道路上,必须坚持以人民为中心的发展思想的重大原则。以人民为中心的发展思想由“以人民为中心”与“发展思想”两个关键词构成,前者即“人民至上观”,是党一以贯之的根本立场,后者聚焦于“发展思想”,是中国式现代化的发展观。其基本意涵是：“维护人民根本利益,增进民生福祉,不断实现发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享,让现代化建设成果更多更公平惠及全体人民。”这是适应新的使命任务与发展环境,     

全面托管提效益 稳粮增收促振兴--关于南宫市与省供销社合作推进土地托管的调查与思考

习近平总书记强调:“实施乡村振兴战略,必须把确保重要农产品特别是粮食供给作为首要任务,把提高农业综合生产能力放在更加突出的位置,把‘藏粮于地、藏粮于技’真正落实到位。”邢台南宫市积极与省供销社合作,共同推动土地全流程托管。2021年,南宫市首次试点全流程托管,签约土地托管面积1.18万亩。截至2022年12月,签约托管土地面积达20.1万亩。     

基于特性契合考察的PPP项目合同非诉纠纷解决机制建构——以争议评审机制为例北大核心CSSCI

将行政诉讼作为解决PPP项目合同争议主要途径不利于PPP的长远发展,而仲裁被排除于大量PPP项目合同争议解决途径之列后,需要再次探寻PPP项目合同争议的非诉讼纠纷解决机制(ADR)。从国内外实践探索来看,当前可供政府与社会资本方选择的非诉解决途径包括友好协商、调解、政府行使行政优益权以及争议评审机制。此类机制成本更低、效率更高、对抗性更低,且与PPP的诸多特性相契合。经横向对比,争议评审机制与PPP的特性契合度更高,可将其作为我国主要的PPP项目合同争议解决机制。建议中央政府围绕争议评审机制修订PPP条例的争议解决条款、重新制定项目合同指南并建立争议评审专家库。建议地方政府在具体PPP项目中明确争议评审规则,对委员会候选专家进行政治审查,签订委员会成员协议,并将该机制作为行使行政优益权解决合同争议的前置程序。     

后物质价值观兴起背景下的政治认同

用理性选择范式、利益分析框架无法解释中国社会出现的经济快速增长而政治认同不断弱化的现象。物质与后物质价值观可作为一个分析工具和视角。后物质价值观及批判型公民的成长,不仅会改变政治认同的基础和环境,还可能直接挑战政治认同。在市场经济和全球化的驱动下,中国社会后物质价值观开始兴起,并呈现为局部性、代际差异大等特征。物质与后物质价值观的并存、冲突导致社会共识缺乏,引发了比较严重的治理难题和政治认同困境。重构政治认同的关键是再造政治共识,这既要发挥核心价值观的共识导向与凝聚功能,也要建立健全政治共识机制来拓展与增加共识。     

行政赔偿制度中违法性界定之建构

违法性的界定是行政赔偿制度中的一个难点问题。国家承担行政赔偿责任与国家机关及其工作人员不履行法定义务形成客观上的违法性有关。行政赔偿中违法性的标准主要涉及行为自身的违法性与行为的职务性。在行政赔偿中,对违法的内涵可以从三个面向进行探讨:违法与不法的含义分析、违法应当从广义的理解、违法应当从行为违法说与形式论明确标准。通过借鉴民法中侵权行为的行为类型,行政赔偿中行政行为的违法性也可以分为行政作为违法与行政不作为违法。在我国行政赔偿的司法实践中,行政作为违法以结合说为认定标准,行政不作为违法则以具体活动引起说为认定标准,两者相同点都是以违反对第三人利益保护的职务义务作为判断的依据。     

政府公权力对业主自治权的介入——以行政法为视角

物业小区是一个地缘共同体。物业小区采取业主自治的方式管理小区事务,不受任何行政机关、居民委员会或其他组织的干涉,但有的业主委员会出于某种目的,滥用业主自治权利,欲摆脱任何公权力的监督和约束,造成物业小区管理混乱。此时,有关公权力机关应当根据物业管理法规的授权及时介入指导,理顺物业管理秩序。     

党和国家领导同志与北海的改革开放

北海市在改革开放中，得到了党和国家领导同志的高度重视和亲切关怀。胡耀邦、江泽民、李鹏、乔石、朱基、李瑞环、尉建行、李岚清、邹家华、钱其琛、王光英、李铁映、万里、宋平、谷牧、铁木尔·达瓦买提、杨汝岱、程思远、毛致用、阿沛·阿旺晋美、张思卿等党和国家领导同志先后视察了北海，肯定了北海开发建设的成绩并寄予厚望。从而使北海在改革开放中迅速崛起，从昔日的边陲小城发展成为一个初具规模、环境优美的现代化港口城市，滨海旅游城市。　　1980年，中共中央总书记胡耀邦在考察了云南、贵州及广西百色等西南少数民族地区和贫…     

从中西教育核心观念的差异性看当前素质教育的"悖论"

当前我国的素质教育正出现种种“悖论”现象,即教育理念与实践操作上的矛盾与背离。应当通过中西方关于教育本质与功能、教育目的等核心观念的差异性之比较,把“悖论”现象放在宏观社会文化背景下考察,从而为解决现实问题提供思路和借鉴。     

用诚信与优质赢得市场——长江武汉航道工程局创业纪实

1997年8月1日,长江中游航道实行疏养分管,长江武汉航道工程局挂牌成立。几年来,他们以改革创新为动力,以科技、诚信为双翼,勇闯市场,实现了“立足长江、面向沿海、拓展国际”的发展战略,走出了一条经济效益、社会效益双丰收的企业崛起之路。他们先后荣获长江航务管理局双文明建设、长江航道局双文明建设先进单位、湖北省五一劳动奖状、武汉市文明单位。这一个个奖项记录了长江武汉航道工程局全体职工艰苦征战、改革创新的历程和壮大自我、服务社会的功绩,也凝聚着每一位职工的辛勤汗水和聪明才智。市场竞争归根结底是人才的竞争、科技的竞争…