审议意见落实情况票决制彰显监督刚性

票决作为加强人大监督的一项重要制度，实属必要，也很公正，犹记湖南省率先将票决伺责制引人人大述职评议时，对湖南省的人大述职评议实践就产生了重要的影响，更记得近两年各地人大常委会对“一府两院”工作报告投票表决，使得人大常委会审议？一府两院”的工作报告；在现实中不再是一个“走过场”的程序，而是“动真格”的监督模式。     

农民工步入权力通道的积极意义

3月8日,十届全国人大五次会议第二次全体会议听取了关于第十一届全国人民代表大会代表名额和选举问题的决定草案的说明。盛华仁副委员长在作关于一线工人、农民代表名额的说明时指出,我国农民工队伍不断壮大,已成为产业工人的重要组成部分,他们在全国人大中也应有适当名额的代表。因此,草案专门规定:“在农民工比较集中的省、直辖市,应有农民工代表。”     

关于人大常委会述职评议结果的思考

人大常委会述职评议的结果,就是指人大常委会评议形成的正式评议意见和测评结果,它是人大常委会为了对自己的人事决定行为负责而采取监督行为的一种成果。述职评议涉及到对人大常委会任命的政府组成人员和法院、检察院有关人员的勉励、表彰或者督促、警诫,责成整改或检讨,提出特定问题调查案,提出免职案或者撤职案,移交司法机关依法处理等。因此,人大常委会要十分重视述职评议结果的运用。第一,要将形成的正式评议意见交给述职对象。评议的本质要义是寻找问题,把评议对象的问题揭出来,依法处理问题,从而达到推进工作之目的。地方人大常委会…     

找准人大工作着力点 保障促进新农村建设

完成好新农村建设这一重大历史任务,需要各级党委、政府的长期不懈努力,地方人大及其常委会同样肩负着义不容辞的责任。人大是代表人民行使权力的国家权力机关,理所当然地要把维护农民群众的根本利益,作为人大工作的出发点和落脚点;把不断提高农民群众的物质文化生活水平,增加农民收入,作为人大工作的重要目的。笔者认为,地方人大及其常委会要充分履行职责,保护农民权益,应从以下几个方面着手:第一,立法方面。为保护农民权益,拥有立法权的地方人大及其常委会要充分发挥自身优势,通过立法进一步明确农民应有的合法权益及法律保护措施,同时努…     

农民工步入权力通道的积极意义

近期,第十一届全国人民代表大会代表名额和选举问题的决定中,关于“在农民工比较集中的省、直辖市,应有农民工代表”的规定,引起了社会各界的关注。而在此前,中国各地就屡屡传来农民     

当前刑事案件立案不实的表现、原因及对策——关于我区刑事案件立案情况的调查报告

宁夏回族自治区公安厅通过对7个县（区）公安局（分局）的刑警队及13个派出所的刑事案件立案情况调查,发现已立案数只占应立案数的50％至70％。立案不实的表现:1.自行提高立案统计标准;2.发案地点不清、没有现场的案件一般不立案;3.不破不立;4.以“备查”为名不立案。发生立案不实的原因:1.基层公安机关领导对如实立案的重要性认识不足;2.统计基层基础工作薄弱;3.为不影响“一票否决”的目标管理的考核评比,地方党政、政法、综治部门干预;4.公安机关自身缺乏科学完善的考核指标体系。纠正措施:1.提高公安机关领导对如实立案重要性的认识,坚持实事求是;2.合理调整发案率和破案率的控制指标,建立科学的指标体系;3.争取党政领导的理解和支持,优化立案环境;4.公安机关内部应尽快建立起一套行之有效的立案统计工作的监督制约机制;5.建立规范化、现代化的统计基础工作。     

中国民主政治制度建设的重大创新

十六大报告提出了发展社会主义民主政治的根本指导原则,即要把坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一起来;提出了要着重加强制度建设,实现社会主义民主政治的制度化、规范化、程序化;提出了要改革和完善党的领导方式和执政方式;提出了要加强对权力的制约和监督。这四个方面是政治建设篇章的重要创新部分,深刻领会这些思想有助于我们准确把握全面建设小康社会的政治目标的内涵,推进我国的政治体制改革。     

人大代表:你的关注我们感动

今年3月19日,在沪的一位台商仅19个月大的女婴,食用果冻时被噎住,导致脑部严重缺氧缺血而死亡。此事在社会上引起强烈反响,也引起人大代表的极大关注。3月15日,上海市人大代表张文荣表示要对“果冻是否会对幼童造成生命威胁”一事做详细调查,如果确定这是一个可能对儿童生命存在威胁的社会性事件,将向人大常委会提交相关议案。4月11日,他又与洪克敏、洪秀时一起通过《东方早报》刊登半版公益广告,吁请果冻生产商采取更加主动积极的行为,彻底消除安全隐患。“民以食为天,食以安为先”。人大代表对食品安全的高度关注,表现了人大代表对社会问…     

创新正面教育

正面教育,历来是我们党开展党内教育活动,加强党员队伍思想政治建设的一个基本经验和重要法宝。在这次全党开展的保持共产党员先进性教育活动中,中央明确提出,要“坚持正面教育为主”,胡锦涛总书记对第三批先进性教育活动又特别强调,要“结合农村实际,有针对性地开展正面教育”     

反对票出现之后

长沙市十二届人大四次会议期间的记者招待会上,潇湘晨报记者问长沙市市长谭仲池：今天下午。您的报告以406票赞成、3票反对、9票弃权通过,您怎样看待这3张反对票和9张弃权票?谭市长答道：这告诉我,政府工作还有缺点,代表们对报告还有不满意的地方……我很看重这12票。