法治的指标 可测的正义——常州市法治政府建设绩效评价指标体系构建

当今,法治指标化运动如火如荼,彰显了政府型塑的现代理性。法治指标是政府测量的参照系,位处改革前沿的常州正在致力于高质量的法治政府打造,＂化蛹成蝶＂的常州现代化的绩效政府指日可待。     

《人民日报》“学校下放”讨论述评

《人民日报》"学校下放"讨论长达8年,刊登了近千封来信和文章,它构成"文革"中一个重要的政治事件。该讨论涉及办学与领导体制、教学体制、学制和学校布局、专业和课程设置、教材与教法、师资队伍改造、招生考试制度、斗批改问题、普及农村小学、扫除文盲等等多个主题。本文从谁来办学,如何办学,需要什么样的教员以及如何普及农村小学教育这4个基本问题方面,对这一讨论过程予以简要介绍。大抵而言,从政治讨论的角度来看,可以认为,"学校下放"的讨论是一场参与者非常广泛的公共讨论。与此同时,它还是一种重要的政治动员,为集体供给初级教育产品做出了重要推动。当然,还要注意的是,意识形态对整个讨论过程的走向起到决定性作用,但并不能因此抹杀讨论中利益诉求的现实合理性。     

摒弃“表”来“表”去

据7月12日《新华每日电讯》报道,近日,记者下乡采访时发现,个别地区扶贫工作中存在的形式主义问题,让基层干部大伤脑筋,也让贫困群众颇多怨言。主要表现在,不少原本只适用于机关、企业的考核督查方式,被机械地搬到了田间地头。     

个人数据交易的双重法律构造

个人数据交易具有动态性与非排他性,数据交易当事人处于持续性数据收集或传输关系之中,任何一方均不能排他地控制个人数据。上述特性使得数据交易不能被界定为数据买卖,数据处理也不能被简单地理解为数据合同的履行行为。合同关系与数据处理关系的不同,使得数据交易具备双重法律结构。一次完整的个人数据交易同时包含表意人的承诺与个人的同意,前者属于意思表示,后者则属于准法律行为。与之相应,个人数据交易由基础性合同与个人信息处理活动组成,前者主要受合同规则调整,后者则是个人信息保护法的规范对象,二者效力应分别判断。在规范适用上,个人信息主体的同意并非原则上得准用法律行为规则。合同规则与个人信息处理规则各守其分,分别规范数据交易中的不同行为,二者之间不存在冲突。考虑到数据处理也是合同项下的行为,合同规则与个人信息保护规则可以在例外情况下穿透双重结构,协力实现数据流动与个人信息保护之间的动态平衡。     

党组织参与金融机构公司治理的理论逻辑、实践困境和对策建议

面对金融机构频繁出现的负外部性问题,传统公司治理理论解释力渐弱,党组织参与公司治理不失为可选之策。基于对A股上市金融机构党建工作的实地调研和实证评估,其结果显示：党组织参与金融机构治理难点在于金融机构经营目标需要重新塑造,党组织参与治理的具体方式需要探索,党组织与其他治理机构关系需要协调。未来需要强化党组织在金融机构公司治理中的作用,完善党组织参与金融机构公司治理的途径和提升金融机构党委委员综合能力素质。     

统筹发展与安全加快湖北省流域水生态综合治理

<正>湖北省第十二次党代会提出,要统筹保护与发展、发展与安全,推动流域生态综合治理,统筹四化同步发展,努力建设全国构建新发展格局先行区,要“加强长江、汉江、清江流域的上下游统筹、左右岸协同、干支流互动,共抓长江大保护,确保一江清水东流、一库净水北送,守住水环境安全底线”。湖北省“优于水”也“忧于水”,水生态综合治理成为流域生态综合治理的核心内容。     

挑战与应对:机器翻译的发展与翻译权行使的未来

20世纪30年代,法国科学家G.B.阿尔楚尼便提出用机器进行翻译的设想.近一个世纪以来,机器翻译实现了从规则驱动到统计驱动,再到神经网络驱动的技术进步,人类目前可以较为准确地实现外文作品的语言转换,授权他人翻译、出版以获取经济回报这一翻译权行使的基本模式因此面临着重大挑战.当语言转换非限于个人使用目的时,智能翻译机器的...     

紫外光谱法测定尿液中安眠类药物的含量

本文应用紫外可见光谱法研究了苯并二氮　类、吩噻嗪类药物的测定方法,分析的药物在０μｇ·ｍｌ－１～２０μｇ·ｍｌ－１内有良好的线性关系。提出了利用固相萃取技术测定尿液中药物的简便、快速的方法,测定尿液中药物的检出限为１．０μｇ·ｍｌ－１,回收率为７７．５％－１０１．２％。     

经济法与民商法、行政法分界新探

本对我国法学界长期存在的关于经济法与民商法、行政法分界问题的多种论点进行了分析,认为继续循着现有方式很难逐步使分歧趋向一致,主张从大局着眼开辟新的思路：应当正确认识经济法所处的生存、发展环境,谨慎处理好经济法与民商法、行政法及劳动法的关系,既尊重现代社会各部门法的固有边界和基本分工,又善于从中探寻整体归属尚未确定的“空白地带”和薄弱环节,全力发掘经济法自身的独特属性和功能,科学构造经济法可行的发展战略并扎扎实实地付诸实施。     

浅议法治与德治

１９９６年,我国“九五”计划提出了“依法治国”,今年年初,在制定“十五”计划时,江泽民总书记又提出了“把依法治国与以德治国紧密结合起来”的方针。这意味着法德并用将成为新时期的治国之道。 众所周知,道德先于法律而产生,其覆盖面又广于法律,道德在人类社会几乎可说是无处不在。因此,“德”的制约面比“法”的制约面更大。一个有秩序的法治社会,需要人们遵纪守法,法的社会没有德的支持,是不能真正建立起来的。法治属于政治建设,需要文化基础、道德基础,德治属于思想建设,精神文明,法治和德治是相辅相成,相互促进的。…