政府工作报告——2005年1月28日在海南省第三届人民代表大会第三次会议上

各位代表:现在,我代表省人民政府,向大会作政府工作报告,请予审议,并请省政协各位委员和其他列席人员提出意见。一、2004年工作回顾过去的一年,在党中央、国务院和省委的正确领导下,省政府和全省各族人民一道,高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜,树立和落实科学发展观,实施中央宏观调控政策,着力打造环境、产业和体制三大特色,开创了全省经济社会全面协调发展新局面,圆满完成了省三届人大二次会议确定的各项任务。———国民经济持续较快增长,运行质量明显提高。全省生产总值790.12亿元,比上年增长10.4%。来自全省的财政收入总计…     

武阳岭村选举纪实

4次选举,4次都不成功。是选举中组织工作未做好,违反法定程序?是村民情绪偏颇,民主意识有问题?还是宗姓房头、暗箱操作的影响?从郧县人大常委会代表工作委员会有关同志调查的情况看,好像都不是。究竟什么原因?请看——     

虐待被监管人罪构成要件中疑难问题研讨

监管机构既包括监管犯罪嫌疑人、罪犯的机构 ,也包括因实行一般违法行为被强制收容之人的机构。殴打是指那些同时具有力度较强、时间较迅疾、工具为钝器、击打部位较大特点的人身打击 ;体罚是指依靠一定的强制力量 ,使被监管人的身体或身体的某一部分在一个较长的时间之内处于特定的运动或静止的状态 ,并因此造成被监管人心理痛苦或身体极度疲劳或疼痛的行为。虐待是指针对被监管人采用殴打、体罚之外的非人道手段侵害其人身权益 ,使其遭受身体或心理痛苦的作为或不作为。本罪主要侵犯了被监管人依法享有的权益 ,同时也侵犯了国家监管职权行使的正当性。     

天门市政府落实许可法的具体作法

2004年12月6日，天门市人大常委会主任雷圣祥主持召开市人大常委会全体成员会议。会议听取了天门市人民政府副市长王永会代表市人民政府作的关于贯彻实施《中华人民共和国行政许可法》情况的报告。市人大常委会主任、副主任、委员们一致对市政府贯彻行政许可法给予了高度评价。会议要求，会议在充分肯定成绩的同时，要求市人民政府进一步采取措施，持之以恒地抓好行政许可法的贯彻实施工作。中共天门市委常委，市政府常务副市长徐慢参加了会议，并代表市人民政府就落实市人大常委会意见作了重要讲话，市政府法制办主任列席了会议。     

公司制度流变考

公司制度的基因隐含于罗马法的抽象人格,孕育于中世纪的行会特许经营权,初现于17—18世纪欧洲国家重商主义政策下海外贸易与殖民,形成并鼎盛于分权政体下的美国。我国现阶段运行的公司制度存在着国资委掌控下的特许公司制与民营领域自由公司制之间此消彼长的对立状态。公司制度的演变历程表明,公司制度是技术革新与政治分权两者融合后的结晶。公司制度的发展必然导致社会权力在私人领域的集中,只有公权力容许并学会与这种"私人政府"相处,公司制度才有自由生长的空间。     

有价证券诈骗罪的司法认定

“其他有价证券”指国家发行的国家建设债券、财政债券、特种国债和保值公债等有价证券。彩票不能作为有价证券诈骗罪的行为对象。将伪造、变造的国库券或国家发行的其他有价证券设立抵押、质押不属于本罪中的“使用”,此种行为不应当构成有价证券诈骗罪。有价证券诈骗罪与票据诈骗罪、诱骗投资者买卖证券罪等罪应加以区别。     

《行知天涯:卫留成海南言论录》

《行知天涯》收录了卫留成担任海南省省长、中共海南省委书记期间的重要讲话、报告、谈话、批示、书信共116篇,约33万字。全书分建设海南国际旅游岛、培养政府执行文化、建设优良生态、大力发展教育、深入关注民生、努力解放思想、提高驾驭市场经济能力等多个专题,反映了卫留成在探索海南经济社会发展实践中所做的深入思考,记录了海南省科学发展的一段重要历程,对于新时期广大干部转变工作作风、提高应对新情况新问题能力、厘清发展思路、做好地方工作,具有一定的参考借鉴意义。     

浅议铁路旅客遭受意外伤害的赔偿责任问题

目前,各级铁路运输法院审理铁路旅客遭受意外伤害赔偿案件,一直是适用1951年政务院财经委员会颁布的《铁路旅客意外伤害强制保险条例》(下称《条例》),根据《条例》的规定,旅客的保险费按基本票价的2％计算在票价之内。在保险有效期间,旅客遭受外来、剧烈及明显的意外事故造成伤亡的,由保险公司支付保险金及不超过保险金全数的医疗津     

也说曹植对继承权的争夺

也说曹植对继承权的争夺高飞卫关于曹植与曹丕争夺魏王继承权问题，有学者认为，曹植“为了取得曹操的欢心，寻找一切可能利用的机会显露自己的才华学识，并与丁氏兄弟、杨修等人串通一气，营私舞弊，以求一逞”。‘但是，另一种观点与此截然相反，认为曹植非但没有与曹丕...     

学好法律 依法行政

1995年新年伊始，湖北天门市委、市政府为加强依法行政的力度，形成制度，市委、市政府负责人和干部定期参加法制学习，请律师讲授法律知识。1995年1月ZI日和2月11日，中共天门市委、天门市人民政府领导分别在天门宾馆和市委党委会议室参加了市司法局主管律师业务的副局长、王级律师周义成和三级律师胡琼树主讲的两次法律知识讲座。该市市委全体常委、市人民政府副市长、市长助理二十余名同志参加了法律知识讲座。举办法律知识讲座，是天门市委、市政府领导根据市司法局的建议安排进行的。周义成和胡琼树在先后两次讲课中着重讲述了行政法…