“十二五”当避免小集镇的“大跃进”

近年来,在媒体上常常见到有这么一个国际经验,如果一个国家和地区的城镇化率达到50%以上,就意味着这个国家和地区将从乡村社会演变为     

我国亟待全面防治城市形象危机

城市形象危机是指可能导致城市的美誉度降低或社会负面影响的危机。城市形象危机实质上是影响城市形象的风险和问题的汇总。最为直接的危机是由突发公共事件引发的社会恐慌,此外还有因城市公共服务和社会管理等综合问题所导致的社会负面影响。城市形象危机的形势日益严峻,且重要性与日增加。城市形象危机会导致三类不良后果:第一,降低人民群众对城市的评价,严重损害人民群众对城市服务管理的满意度,造成城市美誉度下滑;     

安全校园亟需风险识别和减灾技能

安全校园面临"风险社会"的严峻考验。第一,危机源呈现出隐蔽性的特征,潜在风险无法全面防范,但若任其蔓延,将导致危机爆发和危害扩大。同时,我国的校园安全工作一是对事件发展的预见性差,对潜在风险的敏感性不高,难以提前发现潜在风险;二是对显性风险的把握不到位,缺乏对已暴露风险的准确判断,难以实现对风险及其危害的控制。第二,威胁安全校园的风险诱因和危机数量繁多,既包括所有可能导     

社会公平正义问题研究——经济理性与人文关怀

自从20世纪80年代以来,“效率与公平”这一对矛盾,成了中国社会一个永恒的话题,但在各个时期说法似乎又有差别。在历次党代会的报告中,对“效率与公平”的说法显然是有差别的：改革开放后,直到1987年的十三大才开始涉及这个议题：“在促进效率提高的前提下体现社会公平”。1992年的十四大,提法有点不偏不倚：“兼顾效率与公平”。1997年的十五大和2002年的十六大,观点鲜明：“坚持效率优先、兼顾公平”,“效率”被放到了“优先”的位置上。     

养老金“无感提升”原因何在

报载:"国务院决定从2013年1月1日起按照10%的标准上调企业退休人员基本养老金,这已经是连续第9年上调企业养老金。此次上调之后,企业退休人员平均每月养老金将突破1800元。"另据报道,2013年上调后的企业养老金平均能够达到1983元。但与此同时,媒体也提出了质疑:"对于普通退休职工来说,退休金8年连涨并没有特别大的感受,生活水平并未有显著提升。"对此,我们可将其定义为"无感提升"。有媒体将此问题归因于两个方面:一是"养老金替代率一直呈下降趋势"——这几年企业养老     

儿童福利:中国社会公共服务的盲点

一、儿童福利政策的缺乏河南兰考的一场火灾,烧死了7名被"好心妈妈"袁厉害收养的孤残儿童。一时间,"袁厉害式收养"成了舆论的焦点。对此,政府有关部门先是将其定性于"非法收养",后来改为"私自收养",最新的说法则是"不具备收养条件"。显而易见,调门显示出逐次下降的趋势。然而,不可否认,火灾事故本身的后果很严重。     

社会治理与政社分开

当今中国,以往的社会管理已经暴露出很多的认识误区和制度缺陷,社会管理需要向社会治理转变,即要在承认个性化、多元化的基础上,通过互动和调和——沟通、对话、谈判、协商、妥协、让步——整合起各社会阶层、各社会群体都能接受的社会整体利益,最终形成各方都必须遵守的社会契约。对中国社会而言,要向社会治理转型,需要政社分开。社会组织的影响力不仅存在于社会领域,还会辐射到政治领域和经济领域。     

养老金并轨不能陷入“乌托邦”

今年7月1日,《事业单位人事管理条例》开始实施,有关事业单位养老保险如何改革、机关事业单位养老保险如何与企业养老保险实现并轨的问题再一次受到高度关注。众所周知,当前机关事业单位和企业职工的养老金替代率相差悬殊,机关事业单位职工退休后可以拿到在职工资的80%至90%,而企业职工退休后只能拿到在职工资的40%至60%,也就是所谓的养老金双轨制。     

和谐与公平:“看得见的手”不能退缩

市场失灵加上政府缺位,造成了如今压在升斗小民头上的“新三座大山”(实际上是医疗、教育、住房和养老“四座大山”)。一段时间以来,试图用“市场化”或“产业化”的方式解决公平问题的做法占了上风,但是,国际经验和过去10多年的国内经历告诉我们,“市场”在满足人们的各种需     

反贫困政策联合出击方能奏效

从社会政策学的立场来看问题,其实,所有的社会政策都是“双刃剑”,其优点与缺陷犹如一个钱币的正反两面, 是无法分开的。所以,当我们在对某一项社会政策进行分析与评估时,必须清醒地同时顾及这项政策的正面的和负面的作用和影响,也要预料到政策的积极作用总是会受到一定的局限。