完善免予起诉制度的两点建议

免予起诉是人民检察院对于公安机关移送的或者检察机关自侦的案件,认为被告人的行为已经构成犯罪,但依法不需要判处刑罚或者可以免除刑罚的,决定不提交法院审判而终止诉讼程序的一种制度。它是我国独创的一项刑事诉讼制度,实行这一制度,旨在体现我国惩办与宽大相结合的刑事政策,孤立、打击少数,争取、挽救多数,分化、瓦解犯罪分子,减轻法院工作负担,避免人力、财力的浪费,保证案件及时、正确的处理。     

探访香港皇家警察总部

初次在香港街头漫步,充满着新鲜感。 走了不远,迎面走来4位香港巡警,一律着制服,戴黑贝雷帽,怪神气的。 于是,我萌发了采访香港皇家警察总部的愿望。经过联系,得到允许,并被告知:“我们派国语讲得较好的国际刑警科参事张守华接待你。” 第二天,我准时到达香港皇家警察总部。总部大门口没有荷枪实弹的门岗在那进行森严的警卫,只有一位上身加了一件交通警的那种会反光的红黄两种颜色组成的背心的警察在那儿指挥车辆进出。 张守华是一位50岁上下、体呈富态、西装革履的先生,他已等候在办公室。     

值得重视的几个安全隐患

作为欧亚大陆的心脏地带,中亚在世界地缘政治中的重要性不言而喻,而"9·11"后随大国力量的积极介入,中亚的地位可谓进一步凸显。从2005年开始,中亚各国将分别进入以议会选举、总统选举为标志的政治更迭期。由于地区内极端主义、恐怖主义、分裂主义活动猖獗;各国经济发展尚未进入良性状态;格鲁吉亚、乌克兰历次"革命"对中亚反对派又具某种示范、鼓舞效应;加之大国在中亚错综复杂的关系,使得中亚局势充满了诸多变数。为了对中亚局势走向有一个较准确的把握,"《现代国际关系》专家论坛"与中国现代国际关系研究院欧亚室合作,于2005年元月19日以"中亚局势分析与展望"为主题,在万寿山庄举行为时一天的研讨会。来自京、沪、兰、宁的学者、专家本着求真求实的精神,从多个角度对中亚局势进行了认真、深入的讨论。现将与会代表的发言整理发表,期望有助于您对相关问题的思考,进而推动中亚问题研究的步步深化。     

布氏猪型二号菌苗口服免疫乳牛的试验

用布氏猪型二号菌苗(下称二号苗)免疫乳牛的工作,国内有些单位业已进行,但迄今未见正式测定保护力的报导。为了考查二号苗对乳牛的免疫效果,我们对二号苗口服免疫的30头3～5岁的健康黑白花乳牛,于免疫后不同时间,对其细胞免疫和体液免疫的效应指标进行了测定,以间接观察其免疫效力。同时进行了服苗安全性检查。均取得了良好的结果。     

关于加强和改进未成年人思想道德建设的思考

加强和改进未成年人思想道德建设是一项重大而紧迫的战略任务.我们必须突出教育的重点,坚持改革创新,努力构建"三结合"的教育网络,加强领导,形成合力,积极创造未成年人思想道德建设的良好环境.     

铜仁突围——铜仁“三个重点、三个带动“战略及发展走势观察

编者按:进入新世纪以来,铜仁地委、行署审时度势,不失时机地提出了"强农稳区、兴工富区、旅游活区;招商引资带动、城镇经济带动、大项目带动"(简称"三个重点、三个带动")的发展战略.新战略的适时推出,使铜仁从根本上改变了以往"以农为主"的发展思路,改变了地区经济增长长期依赖农业经济支撑的发展模式,从而成功地实现了铜仁发展战略的重大转移和发展突围.     

刑事一体化视野下“严打”的理性思考

"严打"是现阶段我国重要的刑事政策,也是近年来法学界关注的热点。对其肯定与否定的观点都不难找到一些理论依据。事实上,"严打"一方面最大限度地发挥了刑罚的一般预防功能,满足了公众报应心理,但又在一定程度上体现了刑罚万能的重刑主义思想:"严打"虽然是我国现阶段控制犯罪的必要选择,但又具有明显的行政强制和人治色彩。在刑事一体化的视野下,应理性评估"严打"的得失,将"严打"与国家其他刑事政策、刑事实体法与刑事程序法等加以协调,其中,"重重轻轻"或日"惩办与宽大相结合"应是我国现阶段刑事政策的基点。     

对"法轮功"现象的思考

本文认为,我们同"法轮功"邪教的斗争是一场严重的政治斗争,已形成两条思想战线上的斗争,它涉及面宽、影响大.因此,我们要充分认识到这场斗争的长期性和复杂性;要以江泽民总书记"三个代表"重要思想为指导深入揭批"法轮功"的落后性;以科学的精神否定"法轮功"的伪科学性,直到取得同"法轮功"作斗争的彻底胜利.     

加快农业结构调整促进农村经济发展

农业结构调整是农业产业化开发的基础,是农村经济发展的方向和重点.在调整优化产业结构,确立和培育本地主导产业中,既要强化市场意识,又要结合地方实际,坚持以"两增"为目标,用新的思路和方法开展工作,从而保证产业结构调整顺利发展,最终实现新世纪农村经济的发展目标.     

植根于民族生活的土壤

即使到了耄耋之年,扎拉嘎胡还会清晰地记得他在领取内蒙古文学艺术最高奖—杰出贡献奖的那一幸福时刻：他站在领奖台前,双手接过金光闪闪的杰出贡献奖奖牌,然后缓缓地转过身,轻轻地把奖牌举过头顶,台下随之爆发出一阵热烈的掌声。获得内蒙古文学艺术杰出贡献奖,扎拉...