制定民族自治法规的主要任务在于对国家法律作出变通或者补充规定

民族自治地方人大有的同志问:自治条例和单行条例为什么只能由人大制定?而人大常委会无权制定?为什么还要报经省级以上人大常委会批准?据我理解,宪法和民族区域自治法对制定自治条例和单行条例作出上述比制定地方性法规更为严格的规定,主要原因是制定自治条例和单行条例,可以对国家法律作出变通或者补充规定。对国家法律作出变通或者补充规定是民族自治地方自治机关区别于地方性法规的一个根本标志。进一步研究如何对国家法律作出变通或者补充规定对于民族自治地方的人大全面有效地行使自治权,加快地方民族立法,提高民族自治法规的质量和实效确实有着十分重要的意义。     

30年选举制度建设的基本经验之五 坚持社会主义法治原则 严格选举法律制度和监督保障体系

在换届选举中,充分发扬民主与严格依法办事是相辅相成的。发扬民主必须在法律规定的范围内进行,任何组织或者个人都不得有超越宪法和法律的特权。宪法、选举法和地方组织法对我国选举制度的基本原则和具体程序作了明确规定,任何组织和个人都必须严格依照这些规定办事,切实保障选民和代表的民主权利。最为重要的是,执政的中国共产党应当带头遵守宪法法律,维护宪法法律的尊严。中央反复要求：“我们党领导人民制定了宪法和法律,更要领导人民贯彻执行好宪法和法律。     

30年选举制度建设的基本经验之一 坚持党的领导 组织好人民参加民主选举

党的十一届三中全会以来,改革和完善选举制度一直作为我国政治体制改革的一个关键环节,长期受到高度关注及审慎对待。从总体上看,选举制度在民主化、制度化、规范化轨道上循序渐进,稳步发展,形成了鲜明的特点,积累了丰富的经验,基本上适应了我国的经济社会发展和人民群众的愿望要求,适应了社会主义民主法治和中国特色政治发展的要求。     

从“文本一现实”坐标定位地方人大作用——简论地方人大在构建和谐社会中的职能作用之一

社会主义和谐社会建设的总要求是民主法制、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处（《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》）。根据这五个特征,和谐社会建设的目标应该是社会主义民主得到充分发挥,依法治国方略得到切实落实,公民的平等权利和各项民主权利得到真正保障,社会公平和正义得到切实维护和表现,全体人民平等友爱融洽相处,一切有利于社会进步的创造愿望、创造才能、创造成果得到尊重和肯定,社会机理完善,社会秩序良好,社会安定有序发展,人与自然和谐相处、和谐发展。人大在构建和谐社会中的职能作用,实际上就是如何通过发挥人大职能促使这一目标得以实现。     

网络环境中西部地区情报信息资源建设

在国家实施西部大开发战略,经济建设重点西移的形势下,西部地区各个情报机构应抓住机遇,迎接挑战,搞好信息资源建设工作,充分利用自身所搜集的情报资源特点和优势,积极为西部经济建设服务.     

完善我国高教评估中政府行为模式的对策研究

世界范围内政府参与高教评估的行为模式主要有三种:社会自主模式、政府主导模式和政府委托行业评估模式。从中国的政治国情以及世界各国发展趋势来看,中国的高教评估应该建立政府委托行业评估的模式,片面强调政府干预的弊端,将评估完全交于社会和市场是不可取的,如何优化我国政府的行为模式才是最关键的。     

论事实推定的逻辑归属与适用原则

事实推定的基础是事物之间的常态性联系 ,因此其适用具有逻辑上的科学性。但通过与其他近似的证明方法比较 ,可发现事实推定的内在缺陷。在司法实践中 ,既要适时地适用事实推定 ,又应该遵循有关原则以尽可能避免得出错误的结论。     

中国西部地区旅游业全要素生产效率研究

文章通过引入扩展的索洛剩余模型,利用2000—2009年中国西部地区12个省（区、市）的面板数据对旅游经济发展的要素投入和全要素生产效率（Total Factor Productivity,TFP）进行计量分析后发现：（1） 旅游业固定资产投入、人力资本投入、旅游基础设施投入和旅游服务设施投入共同促进了西部地区旅游经济的快速发展;（2） 西部地区旅游经济发展仍然处于规模报酬递增阶段,规模报酬系数为1.4278,旅游要素投入仍将促进旅游经济发展;（3） 但值得注意的是,西部地区旅游业TFP较低,考察期内年均进步速率仅为2.98%。今后,需在加强旅游要素投入、完善基础设施建设的同时,充分重视旅游业TFP的提高。     

从理论到实践:法医病理学心脏性猝死研究新动态

<正>猝死(sudden death)在本质上是指潜在的疾病或重要器官急性功能障碍所导致的急速而出乎意料的自然性死亡[1];心脏性猝死(sudden cardiac death,SCD)特指由于心脏病所引发的猝死,居猝死的各类病因分布之首,其发病率呈逐年递增的趋势,严重威胁着人类的健康[1]。由于此类突发死亡可能牵涉到暴力因素,或被怀疑为暴力死,或真正的暴力死被误报为猝死,故涉及SCD案件的确切死因鉴定     

心脏性猝死的法医学研究进展

猝死是一类特殊的疾病死亡形式,严重威胁着社区人群的生命安全。心脏性猝死(sudden cardiac death,SCD)是最常见的猝死类型,一直以来是法医病理学鉴定和研究的重要内容之一。本文从流行病学、形态学、分子病理学、虚拟解剖学等角度综述了SCD的法医学研究进展,以期为此类猝死的形态学鉴定、死亡原因诊断及其综合防治提供借鉴。