土地换保障：总体现状及区域差异（2004—2011）

分税制改革20年以来,中央政府与地方政府在财权上的分立以及事权上的交叉很长时间里呈现相互推诿或相互插足的局面,土地财政成为增加地方财力的新途径。在促进地方经济和社会发展中,土地财政确实起到了很好的成效,但其中也存在诸多问题。通过对2004-2011年的省域面板数据分析可以发现,地方政府土地财政对社会保障支出确实存在较高的替代率,即土地换保障现象比较严重。不仅如此,由于受地方政府的自利性,区域差异等因素的影响,土地换保障存在着明显的区域差异。鉴于土地换保障存在诸多问题,有必要探索规范土地换保障的政策路径。     

三大盛世与改革开放三十年

历史上的“三大盛世”，都未能避免“盛极而衰”的结局。因此，汲取历史上“三大盛世”的教训，对今天我们持续推进改革开放，建设社会主义和谐社会，实现中华民族的伟大复兴具有重要的参考价值。     

适应高校学科发展需要 优化图书管理工作机制

科学技术的高速发展,催生了大量的新兴学科。要使高校的图书管理工作适应高校学科建设和发展的需要,必须对高校图书管理的工作机制进行精心设计,从多个方面来提高服务保障能力。一、常规的工作机制。高校图书馆的常规管理工作,主要是由选、采、编和日常管理等工作环节所构成。选,是指图书的选择和选订;采,是指图书的采购;编,是指图书的分类和编目;日常管理,是指图书的借出和归还、上架和排架等工作。要提高高校图书管理工作对学科的建设和发展的适应性,关键是要抓好第一个工作环节。     

农村项目扶贫存在的问题及优化途径

治理农村贫困问题是党和政府的一项重要任务。作为农村扶贫的一种新型方式,项目扶贫旨在通过国家财政转移支付以及综合扶贫等,突破政府、企业和社会之间的藩篱,将信息、技术、资金等要素融合在一起,从而实现专业、行业与行动者有机整合的扶贫方式推进。然而,在项目扶贫的过程中却出现了项目主体异化、精英俘获现象以及项目监管流于形式等问题,严重阻碍了农村项目扶贫的效果及进程。构建主体间性的主客体关系、实施项目精准以及强化制度建设是化解农村项目制扶贫存在问题的必然选择。     

执行程序中如何保护房屋承租人的优先购买权

2005年1月1日实施的《最高人民法院关于人民法院民事执行中拍卖、变卖财产的规定》对房屋承租人的优先购买权做了一些规定,但在实务中还存在一些不明确地方。笔者首先分析优先购买权成立条件和房屋买卖中的优先购买权特征,归纳出优先购买权的属性,为以后的分析得出依据。根据对在拍卖场合,优先购买权否定说与肯定说的比较分析,得出结论应该保护承租人的优先购买权。如何在实务中既能使拍卖正常进行,又能保护优先购买权人的正当权利,对此问题,笔者提出法院应当在将标的物交付拍卖之前的合理期限内通知优先购买权人;拍卖应当以行使优先购买权的权利人的承诺出价为拍卖底价;对于优先购买权的限制等几点设想。     

预防式环境群体性事件发生原因探究

预防式环境群体性事件是指公众为谋求生存权与环境风险预防需求而发起的预防式群体抗争。当前我国预防式环境群体性事件呈多发趋势,其外因主要包括：政府以GDP至上,引进大项目;公众参与环境评估制度缺失;环保法规不完善导致“先上车后补票”。其内因主要包括：“法不责众”心理效应;“搭便车”心理效应;“去个体化”心理效应;“风险预防”心理效应。深入探究预防式环境群体性事件发生的外因和内因,有助于优化预防式环境群体性事件处理对策,减少群体性事件发生。     

论家庭对罪犯教育感化的作用与启示

家庭是社会的细胞，也是几千年来中国人心灵的皈依。天然血缘关系所铸就的亲和性、共同生活所熟知的可能性和家庭教育感化的有效性决定了家庭对罪犯教育感化作用的不可替代性。家庭能够促使罪犯真诚悔罪，能够帮助罪犯矫治犯罪心理乃至预防犯罪人再次犯罪。犯罪给家庭带来了危机，有缺陷的畸形的家庭对教育感化犯罪人也存在负面的影响。基于家庭对罪犯教育感化作用的分析，监狱工作者进行了有益的探索，对罪犯教育感化工作具有重要的启示。     

广西高校公共事业管理本科专业的发展方向探讨

在广西北部湾经济圈的发展规划下,以及广西特殊的地理位置,广西各高校对于公共事业管理专业的定位要立足地方经济和社会发展的需要,服务于政府管理改革的创新人才培养。为此,对于广西高校公共事业管理本科人才的发展方向应该是坚持民族性、区域性与国际性的结合。     

通知义务在合同中的责任研究

通知义务一般是基于诚实信用原则及交易习惯产生的义务,一般认为通知义务是一种附随义务,但是通知义务在合同的各阶段所形成的责任是不同的,有缔约过失责任、违约责任、后合同责任等。我国法律中明确规定了通知义务,但是对违反通知义务的法律责任却未作规定,使其作用不能发挥,不利于法律适用。