官僚制破窗、管理再造与螺旋创新

新公共管理是基于传统官僚制存在破窗而导致管理失灵的情况,运用市场化的方法和工商管理的经验对官僚制进行无缝隙再造。但是因其庞大的修补计划以及管理的复杂性和社会变化的不确定性等原因,产生新的破窗,从而催生后公共管理的兴起。从传统公共行政到新公共管理再到后公共管理,一方面可以看到管理改革和治理的复杂性,另一方面也为我们的公共部门改革和管理提供批判性的多元思维视角和实践模式,催生了公共部门管理变革的螺旋创新模式。     

国家税务总局对职工部分收入开绿灯

国家税务总局近日做出规定,对职工个人以股份形式取得的仅作为分红依据而不拥有所有权的企业量化资产不征个人所得税。对职工个人以股份形式取得的拥有所有权的企业量化资产,暂缓征收个人所得税;待个人将股份转让时,需缴纳个人所得税,具体办法为就其转让收入额减除个人取得该股份时实际支付的费用和合理转让费用后的余额,按照“财产转让所得”项目计征。国家税务总局对职工部分收入开绿灯@徐辉     

雇主转承责任归责原则

雇用关系是雇主转承责任生成和存在的基础。本文通过对转承责任的概念、范畴进行分析并结合我国目前的立法现状,认为我国未来立法对转承责任的规定应采用无过错原则。     

班主任工作“三步曲”

高校中的班级不仅是来自五湖四海的学子们共同学习、生活的基本组织形式,更是高校教育的基本单位。一个班集体的学风、班风的好坏直接影响到班上每一名同学的     

关于国有企业工人阶级队伍状况的调查与思考

国有企业了人阶级队伍状况如何，特别是其主人翁地位状况如何，对于巩固和加强执政党阶级基础，保持党的先锋队性质，具有重要的意义。从对吉林市的调查情况看，工人阶级队伍出现了一些新情况、新问题，主要有以下几个特点：一是，工人队伍的构成发生了变化，不同利益群体逐渐形成。社会主义巾场经济体制的建立，使国有企业逐步成为商品生产者和经营者。由于企业经营管理方式的变化，企业中的经营管理者和工程技术人员的作用越来越突出，目前．这部分人员与处在生产一线的工人正逐渐形成相对独立的利益群体。二是，工人与企业形成利益共同体…     

科学技术与精神文明

科学技术与精神文明徐辉科学技术作为智能资源，作为生产力，推动着人类社会物质文明的发展。同时，科学技术作为知识和技能形态的人类精神产品，本身就是精神文明的一个重要组成部分。科学技术的发达程度是一个国家或民族精神文明发展水平的重要标志（当然不是唯一标志）...     

美国军事透明政策及其对中国的影响

军事透明思想源自美国的政治文化,应用于国际政治领域,既可作为建立互信的重要内容,也可作为与对手博弈的手段。早在冷战期间,美国政府即将其作为对苏遏制和竞争战略的一项重要政策工具。其获益的关键是凭借自己在舆论和实力上的绝对优势,为对手制造一个难以摆脱的"透明困境"。尽管当前的中美关系与冷战时期的美苏关系有着很大不同,但并没能阻止美国将这一军事透明策略应用于对华政策之中,在宣扬"中国威胁"、扰乱中国安全环境、损害中国国际形象等方面都发挥了重要作用。随着美国"战略再平衡"的深入推进和中国军事现代化进程的加快,中美军事透明度之争很可能日趋激烈。     

独特的中美关系需要独特的管理模式

冷战结束20多年过去了,但中美关系的性质至今难以定位。其关键原因在于,中美关系具有不可比拟的独特性和复杂性。这种独特性和复杂性体现在以下五个方面:一是不同质的大国之间的关系,主要体现在国家制度、文明、发展模式、发展阶段上。二是不平等的大国关系,美国的《与台湾关系法》是这种不平等关系的最重要体     

论执政成本

执政成本通常是指执政党在执政过程中为巩固执政地位、实现执政目标、获得执政效益所耗费的资源代价,具有客观性、临界性和结构性三个特点.执政成本的价值应体现在获得政治、经济和文化三个方面的执政效益上,主要是扩大执政基础、丰富执政资源、优化执政环境.十六届四中全会提出的科学执政、民主执政和依法执政是我们党提高执政能力,控制执政成本的三大根本途径.