从法制向法治迈进的30年——访省人大常委会党组书记、副主任肖永安

今年是建国60周年，也是我国地方人大设立常委会30周年。在这一历史的节点上，作为人大及其常委会重要工作的贵州立法，也已走过了30年的历程。在这将近三分之一世纪的时间里，我省是如何通过法制逐步向法治迈进的呢？为此，本刊采访了省人大常委会党组书记、副主任肖永安。     

在改革中加快发展 在创新中实现跨越

计生工作取得重大进展，坚持人口与发展综合决策，全面推行村为主、村（居）民自治，人口计生法规政策体系初步建立，突出宣传教育首位工程，以党政行为推进优质服务，利益导向多形式惠泽群众……     

创新人口工作促进跨越发展

2006年，国家人口计生委张维庆主任在实地考察调研后指出：“贵州是全国人口计生工作进入新的发展阶段西部的一颗明星”。全国有广西、湖南、山西、重庆等27个省（市、自治区）人口计生高规格的考察团前来贵州考察人口计生工作情况。国务院政策研究室、国家人口计生委专门组织调研组，对贵州人口计生工作进行了全面深入的调查研究，     

乡镇人大：边缘化的权力机关？--建议议案乃白纸一张？

乡镇人大的监督工作也存在薄弱环节。 毕节市人大常委会人士在全区乡镇人大工作会议上发言：一些乡镇督促落实不够到位，代表活动内容比较单一，对人大代表的监督激励机制有待进一步完善。     

蒋树声：把毕节建成科学发展示范区

5月20日至23日，全国人大常委会副委员长、民盟中央主席蒋树声一行在黔调研，考察了毕节试验区的毕节市上小河村、毕节市人民公园、顺泰烟叶有限责任公司、毕节学院。贵阳市花溪区青岩镇的知溟书屋等。考察中，蒋树声强调，要把毕节试验区建设成为贯彻落实科学发展观的示范区，实现经济社会又好又快发展。     

代表视察还路于民

云岩区威清办事处人大代表工作室组织代表长期督查山林路、客车站一带的脏乱差整治工作。在历次代表活动中，督促有关单位拆除了无手续和不规范广告牌、清理了卫生死角、增设了垃圾桶，给当地居民一个更好的居住处环境；同时，还监督取缔了山林路占道经营摊点10个、清退大型机电门面延伸占道30个、改小公交发车亭1个，还路于民，解决了一直难以解决的群众行路难问题。     

乡镇人大：边缘化的权力机关？——搁浅的法律意识？

9月1日，毕节地区乡镇人大工作会议在威宁彝族回族苗族自治县召开。会上，织金县人大常委会人士认为，乡镇人大干部认识上存在偏见，工作消极被动，而个别乡镇党政领导对人大制度认识肤浅，对人大工作关心甚少，支持不够。     

全国人大财经委调研组到贵州调研

3月29日，以全国人大常委会委员、全国人大财经委副主任委员乌日图为组长，由国家民政部、交通部、铁道部、电监会等负责人组成的全国人大财经委调研组到我省调研，并听取了省人民政府关于抗击特大低温雨雪冰冻天气灾害情况的汇报。     

以法制实现法治

在中国特色社会主义法律体系形成之际的五月天里,国家的、地方的一些法律法规密集实施,致使这个春夏之交的季节,成了法治中国的一个特殊关键节点。由此回望我国的法制进程,不难看出,法制建设对经济发展的促进、对社会进一步的引领、对“和谐社会”的构建、对科学发展的规范,实在是举足重轻。     

全球资源告急

世 界自然基金会（ＷＷＦ）近日公布的１９９９年度全球环境指数报告显示 ,从１９７０年到１９９５年 ,全球环境指数约下降了３０ % ,这意味着在短短的２５年间 ,人类拥有的自然资源骤减了３成 ,消耗数量相当于过去一个世纪的总和。该报告还表明 ,在这２５年间 ,全球森林面积减少约１０ % ,每年消失的森林面积达１５万平方公里 ,相当于希腊的国土面积。１００多年后 ,天然森林有被采伐和消耗殆尽的危险！鱼类等水产品 ,是人类动物蛋白和脂肪的主要来源之一。然而 ,由于人口剧增后的大量需求 ,人类的狂捕滥捞、过度开发乃至“竭泽而鱼” ,以…