举行立法听证会需要注意的几个问题

截至目前全国已有 2 8个省 (市、区 )人大常委会举行过立法听证会。但如何在地方立法中推广立法听证 ,完善立法听证的程序和制度 ,仍是目前学术界和立法机关面临的重要课题。为了从理论上探讨并在实践中解决这些问题 ,2 0 0 4年 4月 2 1～ 2 2日 ,中共中央编译局比较政治与经济研究中心和甘肃省人大常委会法工委在兰州联合举办了“地方立法听证的推广与完善”国际研讨会。参加研讨会的中外专家学者和从事地方立法的实际工作者 ,对 4月 2 2日甘肃省第一次立法听证会———《甘肃省消费者权益保护条例 (草案 )》立法听证会及《甘肃省人民代表大会常务委员会立法听证规则 (草案 )》进行了点评 ,同时围绕立法听证对地方立法质量的影响、立法听证的成本分析等问题分专题进行了深入探讨 ,提出了不少有价值的理论观点     

不要拒绝“小事”

最近,北京市人大通过市政府网站“首都之窗”,公开征求市民意见,请市民就市政府机关贯彻、实施《行政许可法》的情况进行打分。调查结果显示,机关服务态度满意率最低。     

健全民主制度 丰富民主形式

江泽民同志在党的十六大报告中强调指出:“健全民主制度,丰富民主形式,扩大公民有序的政治参与,保证人民依法实行民主选举、民主决策、民主管理和民主监督,享有广泛的权利和自由,尊重和保障人权。”     

错误转账付款返还请求权的救济路径——兼评最高人民法院(2017)最高法民申322号民事裁定书

物权性救济路径通过赋予错误汇款人物权性请求权使其享有对抗第三人的实体权利。这种救济方式虽符合情理,但在法理上难以自洽。债权性救济路径特别是其中的原因关系不必要说,虽认为错误汇款人仅享有不当得利返还请求权,但在系争错误汇款具有特定性时,则认定该存款债权归错误汇款人享有,从而使其享有对抗第三人的实体权益。这种救济方式不仅符合受款人无资力之风险不能转嫁给错误汇款人的公平观念,也符合指示支付原理。最高人民法院(2017)最高法民申322号民事裁定书采纳的是债权性救济路径,以错误汇款人享有不当得利返还请求权为基础,以错误汇款资金具有特定性为前提,认定系争错误汇款的实体权益仍属错误汇款人"所有"。此谓"所有"系指系争存款债权归错误汇款人"所有",而非指错误汇款所有权归其所有。     

“爽口”的“营商下午茶”——沈阳市开通“直通车”着力解决非公有制企业发展难题

<正>“谢谢，这次参加‘营商下午茶（党建版）’活动，解答了我们关于环保政策的疑问。”沈阳普耐三峰木业有限公司党支部书记高健对政府部门提前介入、主动服务的做法表达谢意。揣着问题来、带着满意归，成为“营商下午茶（党建版）”活动的常态，使广大非公有制企业切实增强了振兴发展取得新突破的信心。     

委托银行付款之三角关系不当得利——以错误汇款为研究对象

汇款人与汇款银行以及受款人之间的法律行为系相互独立的合同关系,汇款银行依汇款人指示所为履行行为及其与受款人之间的合同关系不受汇款人意思表示错误之影响,也不受汇款人与受款人之间原因关系瑕疵的影响。错误汇款人不能主张汇款银行不当得利,只能请求受款人返还不当得利。但从利益衡量角度观之,有必要扩大退汇制度之适用范围,以保护汇款人利益。     

80后,一群在文字上跳舞的小鬼

我性格里叛逆的因子太多,所以我的文章从来都有攻击性。——韩寒我期冀着真正的自由,去我想去的地方,做我想做的工作,交我想交的朋友。——春树我希望我始终都是独立自由的。——郭敬明我百分之一百二十的早熟。早熟的苹果好卖。——蒋方舟透过我的文字看我的本质吧。——孙睿“80后”是指上世纪80年代出生的写手们。日前,浙江文艺出版社与萌芽杂志     

民主团结 求真务实 催人奋进 北京“两会”胜利闭幕——圆满完成各项议程 王岐山当选为市长

备受北京广大市民关注的北京市十二届人大二次会议和北京市政协十届二次会议,在圆满完成大会各项议程》后,分别于2月21日和2月19日胜利闭幕。北京“两     

战天壮歌——忠县抗击百年不遇特大旱灾纪实

溪河断流．塘库枯竭．万物焦黄．大地开裂。 百年不遇的特大干旱肆虐忠州大地．97万人民生产生活遭遇空前“烤”验．党委、政府执政能力面临严峻挑战!     

我们对党校体制改革的探索

近半年来,我们举办了各种进修班15期,培训干部1,152名,并从办班的收益中,增置了一万六千多元的教学设备,提高了教师的教学能力,为八五年开办正规的培训班打下了基础。一、掌握党校正规化体制的基本要求起初我们总是从学校的规模大小、教学人员多少,办班形式如何等方面去考虑正规化,觉得有如“蜀道之难”。后来随着县里对培养