指示·批示·条子

明眼人一看即知,按照公文的学问,"条子"是不能与"指示"、"批示"并列的,因为"指示"、"批示"是正式的公文文体,而"条子"不是.其实,笔者只是想提请大家注意一个事实--我们正常接触到的这些应用文体,正在发生嬗变:指示降级了,批示批滥了,条子值钱了.     

以企业资金为个人购股应定何罪

陈某是某县属集体企业宏达机械制造厂厂长。1997年11月，该厂经上级同意改制为股份合作制公司，其股本总额为111．35万元，其中主管单位出30．8万元，职工集体股24万元，量化股24万元，职工个人以现金入股3255万元。个人股中，原厂厂长陈某投资16．6万元，占对％。企业改制后，陈某被选举为董事长、法定代表人。不久，宏达公司职工举报除某在原厂审计前曾与某客户串通，将本应归还企业的贷款8．5万元擅自划入由陈某控制的其它公司账户，而此笔债权在企业审计中未能体现出来。陈某承认由于自有资金不足，这85万元贷款均被其用于购买股权了。…     

“楼倒”与“官倒”

震惊全国的浙江省常山县“7·12”特大塌楼事故的调查,近日终于有了眉目。据《新民晚报》报道,常山县检察院经过一个多月的艰苦侦查,共立案查处包括原分管城建的副县长,县委     

有感于潘广田的三个“不明白”

原山东省政协副主席、省工商联合会会长潘广田,是目前全国查处的级别最高的非党领导干部。他所以成为近年来反腐败斗争中的一个突出的反面典型,不仅因为他的特殊身份,其腐败心态在腐败分子中也很有代表性。潘广田在接受检察机关讯问时的三个“不明白”就充分印证了这一点。首先,他不明白反腐败何能反到他的头     

2005年全球反腐大盘点

国内动态反腐《实施纲要》意义深远1月,中共中央颁布实施《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》。提出“用发展的思路和改革的办法防治腐败”等12个方面的创新意见,为今后制度反腐指明了方向。中央纪委五次全会召开1月,胡锦涛总书记在中央纪委五次全会     

资讯台

国内治理商业贿赂成今年反腐重点2月24日,国务院召开第四次廉政工作会议。温家宝总理提出重点抓好治理商业贿赂专项工作。根据中央治理商业贿赂领导小组的安排,从今年第一季度开始,用半年到一年的时间,集中开展不正当交易行为的自查自纠。反腐倡廉“十一五”着力点敲定针对当前     

2005年全球反腐形势大盘点

2005年全球最新腐败指数显示,冰岛是全球最清廉的国家,而非洲的乍得被列为最腐败的国家。在被调查的159个国家中,有2／3的国家存在严重的腐败行为,而非洲是腐败最严重的一个洲,全球最腐败的10个国家及地区中有半数为非洲国家。反腐败民间组织“透明国际”表示,腐败与贫穷紧密相连。使这些国家的人们脱离贫困最根本的办法就是消除腐败。     

突围：县委书记的腐败怪圈

针对县委书记这一当前热点腐败岗位，本文通过解剖其权力的来源、运作和演变趋势，提出县委书记用权具有三大“风险点”：个人意志取代组织原则，工作需要替代法定程序。党的领导庖代司法权力。对其腐败的严重性，则从与其关联的各种主体出发，重点考察对县委书记职务行为的监督实现率，对腐败书记的举报成功率，问题书记治下干部的腐败率。就如何走出一条新的防腐保廉之路，提出完善以高标准培训，高层次选任，高级别配职为主要内容的选拔任用机制；以实现党政权力科学划分、班子成员票决权和对县委书记弹劾权为中心的适度分权制衡机制；以制度“常察”、基层“评察”、舆论的“督察”扣上级“突察”为主要框架的外部监督机制。     

30年反腐倡廉大事记

1977年 8月党的十一大决定恢复党的纪律检查机关。