从国家预算的特质论我国《预算法》的修订目的和原则

预算法的修订已列入国家“十五”立法规划。如何修订该法俾其适应新形势发展的需要,首先就要求我们对市场经济体制条件下的国家预算及其特质应有清醒的认识,在此基础上才能正确确定我国修订预算法的目的和基本原则,并以此指导修法实践。本文认为,国家预算作为公共预算,具有预算主体多元性、预算决策受托性等四大特征及技术性、政策性两大性质;其从法律上言是一种法定的混合信托,人民(纳税人)公共需要的最大化实现是国家预算的最高利益,保障公共需要的充分实现应为修订预算法的根本目的和价值追求。从现实国情看,我国预算法的修订应遵循“中改”、整体刚性与适度弹性结合、高度重视预算过程的制度设计等五大原则。     

关子电子货币的法律问题

电子货币的产生与发展给各国的金融机构、法律执行机构等提出了许多新的问题.它既使金融服务、电子商务等领域产生更大效益,又使这一新事物产生许多新的法律关系.只有对电子货币的一些法律问题给予解决才能为电子货币的普及与应用扫除障碍.     

关爱青山碧水 护卫绿色家园——白山市人大常委会监督生态环境纪实

绵延的长白山脉,美丽的松花江、鸭绿江,以其神奇、独特的自然风光闻名于世。位于“一山两水”之间的白山市也以其得天独厚的生态资源迎来了四面八方的游客和商家。然而,随着全市经济的快速发展,工业污染源超标排放、毁林开荒、林木资源滥砍盗伐等现象也日趋严重。面对影响环境和生态发展平衡的这些突出问题,白山市人大常委会把维护人民群众的利益摆在首要位置,坚持以科学的发展观指导工作,采取多种监督方式,依法开展有效监督,为改善人民的生存环境,保护白山生态资源,促进全市经济和社会的可持续发展做出了不懈的努力。     

电影与汽车的不解之缘

在2005年的贺岁影片<天下无贼>中有这样一幅场景,刘德华与刘若英驾驶着一辆勒索来的宝马车,奔驰在广袤的西部高原上.那里有蓝天白云、青稞羊群,那是最接近日月星辰,也是离人类灵魂最近的地方.从<大腕>、<手机>到<天下无贼>,这是宝马公司与冯小刚导演的第三度合作,且不提那巨额的广告费,电影与汽车两者的结合,完美演绎了诸如“强强联合“、“注意力经济“等一系列时髦词汇.……     

为民主开创道路:对邓小平与中国政治发展的思考

邓小平同志在改革开放的过程中逐步认识、形成和确立了中国式的政治发展思想和模式,这就是增量改革的思想和模式。从政治发展理论的视角回顾邓小平时代中国改革历程的轨迹和总体设计,深刻理解邓小平的政治改革思想对于我国社会主义民主政治建设事业具有重要现实意义。     

利用外资八思

应综合衡量和动态评价引进外资的整体效益,绝对不能再不计成本地引进外资中国实行对外开放和引进外资的政策28年,累计吸引外商直接投资近6600亿美元。伴随外资的大量进入,带来了中国紧缺的资金及一些先进的技术和管理模式,对于促进中国经济整体素质的提高起到了积极作用。改革开放以来,我国国内生产总值年均增长9．6％,对外贸易年均增长17％。外资对中国经济发展的推动功不可没。     

加强审判管理 保证严肃执法

严肃执法、公正裁判,是党和国家对审判工作的根本要求,是建立市场经济体制的迫切需要,是充分有效地发挥审判职能作用的重要基础。保证严肃执法、公正裁判,不仅有赖于审判队伍素质的提高,有赖于执法环境和执法条件的改善,有赖于严格有效的监督,同时,还需要严密、科学的管理。根据近些年的审判实践和法律的有关规     

布莱尔入主唐宁街

在5月1日的英国大选中,在野18年的工党以压倒性多数赢得胜利,终于重新上台执政。选举结果显示,工党赢得下院659席中的419席,而执政的保守党只获得165席,两党在下院中所占席位的差距如此之大,是本世纪从未有过的。 “新工党”战胜了保守党 工党在这次选举中取得压倒性胜利,其原因是多方面的。 首先,布莱尔自3年前当选为工党领袖后,对工党进行了一系列大刀阔斧的改革,推出一系列新的     

中国重返联合国之初

中国重返联合国的历程充满艰难，但最后的通过却顺利得连北京都感到突然，感到有些措手不及。     

东盟对南盟的启示

被两度推迟举行的南亚区域合作联盟(南盟) 首脑会议在孟加拉国首都达卡召开后终于曲终人 散。会议除广泛讨论了正常的区域合作的议题外, 还同意吸收阿富汗为南盟新成员和接纳中国与日 本为南盟观察员。吸收新成员是南盟成立20年来 的第一次。会议还通过了《达卡宣言》,表明了南亚 各国在区域合作、消除贫困、促进经济发展、打击恐 怖主义、加强政治合作等问题上的立场和意愿。