一部法规 两次创新

《上海市历史文化风貌区和优秀历史建筑保护条例》是我国第一部关于历史文化风貌区和优秀历史建筑保护的地方性法规，这一次对《保护条例》立法的后评估，也是市人大自依法行使地方立法权以来，首次对地方性法规进行立法后评估。就立法而言，这两个环节也包含了两个创新：《保护条例》立法过程中采用立法听证的方式，广泛听取社会各界人士意见。开门立法这是一个创新；这次对《保护条例》颁布实施后的社会效果、存在的问题的“回头看”，立法后评估又是一个重要的创新。     

试析青少年网上不道德行为的成因

互联网上的不道德现象较为严重。青少年是互联网上不道德行为的重要主体。青少年网上不道德行为的主要成因有网上道德行为失范、网上道德价值冲突、网上道德约束机制不完善、道德教育存在不足等等。应对症下药 ,采取措施减少并杜绝青少年网上不道德行为。     

海南中部地区旅游产品结构初探

海南中部地区旅游产品结构现状存在的不合理性及其产生的诸多原因，是多年来旅游界的困惑。我们应根据海南的省情，提出调整旅游产品结构的合理化对策，切实加强政府主导作用，规范旅游经济的发展，遵循旅游经济发展的规律调整旅游产品结构．要处理好重点发展与一般发展的关系。     

弘扬中华文化 遏制“文化台独”

起源于祖国大陆的台湾文化,是中华文化的一员。然而,近两年,台湾岛内涌起了一股“文化台独”的逆流与浊浪。对于“文化台独”的滋生和蔓延,海内外所有华人都予以高度关注。在谴责“文化台独”之余,更期盼采取有效措施来遏制这股逆流,消除它给中国统一带来的不良影响。     

海南中部地区旅游产品结构初探

海南中部地区旅游产品结构现状存在的不合理性及其产生的诸多原因,是多年来旅游界的困惑。我们应根据海南的省情,提出调整旅游产品结构的合理化对策,切实加强政府主导作用,规范旅游经济的发展,遵循旅游经济发展的规律调整旅游产品结构,要处理好重点发展与一般发展的关系。     

领导干部要树立正确的权力观

江主席在“5·31”重要讲话中强调，贯彻“三个代表”要求，本质在执政为民。执政为民，是共产党人为官从政和树立正确的权力观的行动指南，也为各级领导干部自觉践行“三个代表”提出了一个重要的切入点。领导干部怎样才能树立正确的权力观，我们觉得应着重把握好以下三个问题。一、要正确认识手中的权力毛泽东、邓小平、江泽民等党的三代领导核心关于权力的问题都有过许多重要论述。特别是江总书记，在这个问题上论述的很深刻很全面。正确认识手中的权力，要注重把握五点：一是在权力的实质上，要切实搞清楚，我们共产党人的权力到底是从…     

关于土地市场的培育与规范问题

关于土地市场的培育与规范问题○朱晓文在逐步形成统一开放、竞争有序的社会主义市场体系过程中，土地作为第一要素市场提到人们面前。本文拟谈谈土地这一特殊要素市场的培育与规范问题。一、土地进入市场体系的必然性从传统农业的角度来讲，土地是不可再生的资源。“土地...     

护照打印制作管理系统

一、概述改革开放以来，世界性交往活动日趋频繁，出入境人员日益增多。对护照打印制作、管理、发放提出了更高的要求。一方面需与国际接轨，另一方面是因为犯罪活动日益猖撅，他们伪造、变造证件的手段也越来越“高明”。当今电子技术、计算机技术、打印技术的快速发展也促进了各国护照制作和验证技术的革新。所谓护照打印制作管理是利用摄像机、扫描仪或电子照相机获取人像信息，并用计算机键盘输人个人文字信息，通过专用的计算机软件对录入的信息存储、分类、检索和管理，然后用特定的打印设备打印出护照所需的人像信息、个人信息和机读…     

职工受到治安处罚能否成为解除劳动合同的理由？

[案例] 2002年5月20日。某电力公司工会主席付某因违反了《治安管理处罚条例》被罚款5000元。某电力公司未征得工会同意，以付某严重违纪为由，于2002年7月26日作出《解除劳动合同通知》，通知付某解除劳动合同。付某收到该通知后，于2002年7月31日按通知要求办完移交手续，领取了安置费。8月28日，付某认为某电力公司解除劳动合同错误，向该县劳动争议仲裁委员会申请劳动争议仲裁，该县劳动争议仲裁委员会认为某电力公司解除劳动合同无不当。     

行政垄断的立法成因及其消解路径探析

目前行政垄断已转化成通过立法程序进而披着合法外衣的隐蔽行为,要有效遏制行政垄断,必须从消解其立法根源入手。国务院颁布的《规章制定程序条例》对此作了重要规定,但仍存在不足且有进一步完善的必要,应对行政立法活动进行严格的监督,赋予公众规章制定的动议权,建立严格的通告和评论程序。