厚积薄发,革故鼎新——张康之教授《公共行政中的哲学与伦理》责编随想

《哲学与伦理》具有以下特色:第一,理论框架的系统性。《哲学与伦理》并不是论文汇编,而是具有理论上的系统性,理论框架富有逻辑性。全书通过一系列哲学分析框架的确立,对公共行政体系的各个方面进行了客观性考察。通过哲学分析,揭示了行政体系的三重结构;确定了公共行政的非交换性;指出了公共权力的二元构成;探讨了权力制约的伦理化途径;分辨了行政改革中的一些理论误解和行政改革的方向;倡导建立一种引导型的政府职能模式。在对公共行政的伦理思考中,研究了公共行政中的公正、民主和科学问题,指出行政人员是一个特殊的职业群体,行政行为应…     

宜昌县的“示范乡镇”

去年10月,宜昌县在鸦鹊岭镇开展了为期两个月的创建残疾人工作“示范乡镇”活动。 一、立足“三坚持”。坚持以《残疾人保障法》为准绳,坚持以国务院残工委《关于加强基层残联建设的决定》和《基     

公共管理是一种新型的社会治理模式

公共管理是一种新型的社会治理模式，它产生于人类社会从工业社会向后工业社会转变的过程中，是出于高度复杂性和高度不确定性条件下的社会治理要求而产生的。在人类社会的历史发展中，曾经出现过两种基本的社会治理模式，农业社会所拥有的是一种统治型的社会治理模式，工业社会中产生的是一种管理型的社会治理模式。在后工业化的过程中，出现了公共管理，它是一种服务型的社会治理模式。公共管理是人类社会治理发展的必然结果，它需要实现对传统的行政管理以及公共行政的继承与超越。     

电子政府与政府管理模式的变革

作为一种新型的政府管理模式,电子政府对传统的政府管理提出了挑战。从世界范围来看,电子政府的发展始终与政府管理模式的变革相联系,它突出表现在政府权力体系的重建;政府组织结构的调整;政府管理方式的变革等方面。电子政府的建设和推动,为服务行政模式的实现提供了重要的物质基础与技术支持。电子公共服务因而成为电子政府与服务型政府的结合点。     

复杂和不确定性条件下的危机管理

关于危机管理的具体过程,不同的学者具有不同的界定,主要有奥古斯丁的六阶段模式、罗伯特.希斯的4R模式、米特罗夫和皮尔森的五阶段模式、国内学者的四阶段模式。构建政府危机管理体系,可以保证社会稳定,恢复经济秩序,维护其公信力和合法性。政府危机管理体系包括:建立危机预警系统,制订危机应对计划;设立危机协调机构,构建危机应对系统;增强危机应对意识,提高危机应对能力;完善危机管理机制,健全危机管理法制。     

电子政府的研究视野

近年来,随着电子政府实践的发展,学术界从不同的研究角度对电子政府进行了研究。总体来看,电子政府的研究可以分为"硬派"和"软派"两大流派。由于发展电子政府的战略性地位,各国政府和相关学术研究机构都给予此项工作以极大地关注,并取得了一批有价值的研究成果。国内学术界也对电子政府的概念和内涵、关于电子政府建设的研究以及电子政府与治道变革进行了深入研究和探讨。     

电子政府的效率基础探析

行政效率是检验行政管理活动是否科学的标准,是衡量行政管理是否奏效的尺度。电子政府构建的目的之一就在 于提高行政效率。"政府上网"工程的全面启动,电子政府的逐步实现将为塑造新时代高效、康洁的政府新形象提供物质设 备和技术支持。分析电子政府的效率基础有助于我们从根本上提高行政效率。     

电子政务的伦理困境与治理CSSCI

电子政务的伦理困境是制约电子政务发展的重要"瓶颈"。应以治理的视角、整体的视野、系统的思维来分析电子政务的对象和环境。电子社会分化为不同的领域,那么,电子政务就应在不同的领域中发挥相应的作用。构建电子政务的伦理机制,目的就在于以德治来整合电子社会的不同领域。     

我国服务型政府建设的背景探析

近年,"服务行政"的研究逐渐成为一个热点问题,各级政府也纷纷开展了一场旨在建立"服务型政府"的行政改革运动.我国服务型政府建设的背景具体体现为:以为人民服务为理论基础;以发展社会主义市场经济为经济前提;内部压力表现为要维护社会稳定和促进社会持续发展;外在要求体现为政府管理国际化;以中国共产党的领导为组织保证;依法治国和以德治国相结合是其制度保障;构建社会主义和谐社会则是其目标指向.