我国行政主体的理论缺陷及其完善

近年来,国内学者对行政主体的理论界定争议颇多。实际上,行政主体一开始作为一种法学概念的提出,主要是为了确定行政诉讼主体的诉讼资格。但原先的行政主体概念理论已不能与经济体制和行政体制的改革相适应。本文通过引入和借鉴西方国家理论来探析和完善我国行政主体理论。     

对现行宅基地使用权制度的法律思考

现行的宅基地使用权制度对农村的稳定起到了积极作用。然而,制度设计的内在缺陷也带来了我国农村特有的"小产权房"、"空穴"现象等社会问题。本文通过对宅基地使用权制度的利弊和价值分析,提出理顺和完善宅基地使用权法律制度的建议     

学术自由权利的法理分析

学术自由思想源远流长,自由哲学思想和中世纪大学的出现,促进了学术自由伦理的空前繁荣.学术自由作为一项法律上的权利,与其他基本权利既独立又交叉.从学术自由权利的主体、客体及其内容等法律要素进行分析,学术自由权利的主体不应限于大学及其教师,还应包括有能力从事学术研究的组织和个人.与学术研究相关的都可以成为权利客体.学术自由权利的内容宜采取“宽泛主义”,权利的内容可以教授(研究人员)、高校(研究机构)、学生三种主体分别予以列举.学术自由权利在教授对象、研究内容、研究方法上会受到克减.教授自由、学术自由权利不仅要通过硬法的保障,更重要的是要透过学术共同体的“软法”规则加以保护.     

成都新型粮食生产主体培育现状分析及对策建议——以成都市新津县为例

新型粮食生产主体是实现粮食规模生产的有效载体,是保障粮食生产安全的重要抓手。文章以四川新津新型粮食生产主体成长为实证分析蓝本,立足于"市场有效"和"政府有为"角度,归纳出产权制度改革、价格支持政策、农业生产社会化、农业机械化是新型粮食生产主体成长的主要动力;梳理出新型粮食生产主体成长的共性问题;最后,从更好发挥市场配置资源的决定性作用和更好发挥政府的作用视角,提出对策建议。     

关于造就企业家群体的体制性思考

建立现代企业制度,从根本上说,需要通过企业家群体的健康成长来推动。造就既有现代专业知识和管理经验,又有创新精神和创业本领的企业家群体,是我国加快社会经济发展,深化经济体制改革的一个重要课题。然而,不加快企业和政府体制改革,不打破旧的用人制度和管理制度,适应市场经济发展需要的现代企业家群体就产生不出来。 一、改变政企不分的体制,建立造就企业家群体的体制基础 在传统的经济体制下,我国国有企业作为国家行政机关的附属物,没有独立的法人地位,没有法人所必须具备的独立财产权,难以自主经营、自负盈亏、自我发展和自我约束。也就是从这个角度,日本著名经济学家小宫隆太郎认为“中国不存在企业,或者几乎不存在企业”。不存在企业,哪来的企业家?目前,由于政府机构改革和职能转变滞后,政府与企业的脐带仍未割断,政企不分,政资不分,企业远远没有成为独立的法人实体。相当多的企业还不适应市场竞争,若在竞争中败下阵来,还要求助于政府的保护和援助。而政府作为行政控制手段的检查评比、达标验收以及名目繁多的乱摊派等还不同程度地存在着。在这种企业制度中,     

茶师的摇篮——安溪技术学校

近年来。泉港区劳动保障局坚持把创建劳动关系和谐企业作为贯彻落实科学发展观，促进构建和谐社会。打造平安泉港的重要抓手来抓，取得了较好效果。其中，普安高新技术开发区获得市级和谐劳动关系工业园区；泉州弘耕鞋材有限公司、泉州福泰皮革有限公司获得园区内和谐劳动关系模范企业。     

高校法学教学基地法律援助探索与思考

一、校内法律援助教学基地的必然选择 高校法科学生的法律实践大多集中安排在毕业前的2—3个月完成,他们的实习基地一般都依赖于校外的司法机构和法律服务机构。这种依托校外法律实践基地必然有其内在的缺陷。主要原因有：法律实践教学往往依赖于法官、检察官或者律师,学校法学教师一般均不参与实习带教工作。     

行政给付程序论简

与给付行政不同的是，行政给付行为是一种单方的、授益性的具体行政行为。行政给付的正当法律程序可从中请程序、告知程序、听讧程序、简单程序、信赖利益保护原则、给付不能的救济等环节展开和完善，其给付程序的立法体例宜在未来之《社会救助法》中统一规定。     

《国有土地上房屋征收与补偿条例（征求意见稿）》评析

《国有土地上房屋征收与补偿条例（征求意见稿）》区分公共利益与非公共利益的需要，将公共利益性质的房屋征收行为定性为行政法律关系，并规范了房屋征收程序，总体上体现了私权保护的立法理念。但在立法权限、公共利益界定、征收对象等方面仍有争议，建议由全国人大或全国人大常委会制定法律，将土地使用权纳入征收补偿对象，通过立法（司法）解释界定公共利益需要的房屋征收具体情形。     

农村土地承包经营权改革向何处去——解读党的十七届三中全会通过的《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》

农村土地承包经营权法律问题与国外土地法律制度不同，中国土地法律制度的变迁有其自身规律，受到政策性影响较多，其过程复杂，阶段性特征明显。中国是个农业大国，全国农业人口占总人口的70％，农村土地面积占全同总面积的58％。因此，中国的国情决定了我们不能简单借鉴和照搬外国土地法律制度。