农村土地承包经营权改革向何处去——解读党的十七届三中全会通过的《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》

农村土地承包经营权法律问题与国外土地法律制度不同，中国土地法律制度的变迁有其自身规律，受到政策性影响较多，其过程复杂，阶段性特征明显。中国是个农业大国，全国农业人口占总人口的70％，农村土地面积占全同总面积的58％。因此，中国的国情决定了我们不能简单借鉴和照搬外国土地法律制度。     

构建养成教育机制奠基学生终身发展

晋城市实验小学创建于1987年,现有36个教学班,2568名学生,106名老师,是国家级绿色学校,省级德育示范学校.学校始终奉行"为每个学生终身发展奠定良好基础"的教育宗旨,始终坚持让学生"学会做人、学会求知、学会生活、学会发展"的培养目标,始终把学生的行为习惯养成教育作为素质教育的重要基础工程.     

66年后的异国祭奠

前苏联红军老战士把边检官兵当成了亲人,边走边讲,娓娓道来。是回忆,是教育,是情感,是流露,更是家庭的长者在熏陶孩子,不要忘记这段不容重铸的历史。     

干部要努力做到德才兼备

<正>现在的干部学历层次比较高,知识面比较宽,思想比较活跃,开拓创新精神比较强,但一部分干部缺乏严格党内生活锻炼和重大政治风浪考验,党性修养、作风养成和道德品行呈现明显不足。许多干部出问题往往不是出在才上,而是出在德上。部分干部对"德"与"才"的关系,从思想认识到行为习惯还需要很好地把握,特别是在当前反腐倡廉和反对"四风"深入强劲推进的态势下,更应努力做到德才兼备。俗话说:靠本分做人,靠本事立身。这里的     

自治区贸易行办培训干部队伍

为认真贯彻落实全国、自治区“学习贯彻《干部教育培训工作条例(试行)》暨大规模培训干部工作经验交流视频会议”精神,自治区贸易行办于4月29日召开了行办系统学习贯彻《干部教育培训工作条例(试行)》动员大会。会上传达了自治区党委常委、组织部部长韩勇在自治区学习贯彻《干部教育     

走出人才认识和实践的误区

党的十六届三中全会和全国人才工作会议明确提出了人才强国战略。人才是实现中华民族伟大复兴的根本动力和保证,人才建设从来没有像今天这样引起人们的高度关注。各单位竞相引进人才,培育人才,使用人才,以拥有高层次人才为幸事。人才建设的崭新局面也为我国现代化建设注入了生机与活力。但是在用人方面,一些单位仍然存在认识和实践上的误区,亟需加以引导,走出这些误区。     

我国地方政府雇员制之检讨与展望

政府临时雇员制度始于上个世纪50年代,＂辅助性＂、＂灵活性＂和＂临时性＂是该制度的重要特征。其根本目的是为了赋予行政首长的用人自主权,短期雇用人员以应付辅助性、临时性事务。然而,我国政府雇员完全是地方政府制度创新的结果,其在制度目的、适用范围、薪酬水平、考核与管理、权利义务等方面与发达国家或地区存在较大差异,甚至背离了制度本身的设计初衷。因此,需要在检讨现行地方政府雇员制的基础上,借鉴发达国家或地区的经验和做法,统一政府雇员法制,构建适合我国国情的政府雇员制。     

单位行政违法双罚制的立法模式选择

单位行政违法双罚制作为未来推动中国行政法治迈向新高度的重要制度,可以弥补“单罚制”的制裁漏洞,遏制单位负责人利用单位实施违法行为谋取个人利益及规避法律责任。“行政违法责任连带”“民事委托代理理论”“法人人格否认理论”“制裁漏洞论”为单位行政违法双罚制提供了法理基础。结合我国立法现状,借鉴域外法制经验,通过修订《行政处罚法》全面建立“普遍适用”的双罚制模式具有必要性和可行性。为防止行政机关滥用双罚制,规范其裁罚行为,双罚制具体立法条款应对单位负责人的范畴、单位负责人存有故意或者重大过失的主观过错、未尽善良管理人的注意义务的判定、单位负责人采取的必要监督措施应有“期待可能性”、单位负责人的责任限度等因素予以考量,作为并同处罚单位负责人的构成要件。     

干部要努力增强学习力

<正>学习力是干部最核心、最本质的能力,学习力的强弱直接决定和影响着干部能力的高低是否重视学习,反映了一个国家、一个民族的精神状态,甚至关系到一个国家、一个民族的兴衰。努力增强干部的学习力,是加强党的执政能力建设的内在要求。干部的学习力,狭义地讲,就是指干部学习的能力。广义地讲,就是指干部通过多种渠道、运用多种形式、采取多种手段获取知识、提高素质的能力。从学习力结构上看,它应包含学习力原发层面、学习力内化层面和