从法律视角看服务型政府

近年来,我国提出了建设服务型政府要求,同时也提出了建设法治政府的要求.类似的提法在媒体、学界更多,诸如责任政府、诚信政府、透明政府等等.笔者认为,这些提法,不是同一个层面的概念,内涵不同,外延不同,有的还是交叉关系或者包容关系.从理论上分析,所谓服务型政府,从根本上讲还是指政府的宗旨、目标,法治政府则主要是讲政府的组建和行为的规则.两者不是同一概念,服务型政府是更高目标,法治政府是最低限度的行为规则.就服务型政府而言,主要包含有三个方面的基本内容:一是政府的目标;二是政府的职能;三是政府行为的方式.笔者就服务型政府的三项内容以及与依法行政的关系,作些粗略分析.     

政坛禁令热 作为还是作秀

别人有了禁令,我也得有禁令,这样相互影响,相互“促进”,大有禁令泛滥之势,这不是禁令形象工程又是什么呢     

习近平法治论述关键词

自十八大以来到四中全会,习近平同志对法治建设的重要讲话篇章颇多,有很丰富的论述。这些论述是习近平同志系列重要讲话精神的重要构成部分,主要包含了以下几个方面的精神。一,法治道路。道路,事关全局,事关根本,事关长久。我们的法治建设道路是中国特色社会主义法治道路,而不是别的什么道路。这个道路的核心,就是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国三者有机统一,并善于运用法治治国理政。二,依法执政。依法治国首先是依宪执政和依宪治国。习近     

试论建设法治政府的发展方向

在现阶段,需要进一步推进建设法治政府。法治政府建设,需要从自我推动走向内外结合持续推动,从建规立制走向注重实践,从封闭走向开放,从平衡权力结构走向错位权力结构,从自律走向他律,从形式法治走向实质法治。所有这些,是我们建设法治政府的方向和任务。     

拆迁补偿的法律是非

现行的《城市房屋拆迁管理条例》正在修订征求意见过程中,备受各方面关注。修订征求意见的新条例,名为《国有土地上房屋征收与补偿条例》,它明确了征收的法律性质,理顺了法律关系,并在不少方面作了修改和完善。其实,从实践     

四中全会的五大“看点”

党的十八届四中全会审议通过了《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》（以下简称《决定》）。这是基于党中央在新形势、新任务下做出的治国理政战略部署，不仅是对法治地位的极大提升，也标志着党治国理政的一个重大转折和新起点，具有里程碑意义：笔者梳理，四中全会主要有五个方面的新亮点，也称为五大“看点”。     

从兰州牛肉面最高限价案看政府应如何依法行政

随着米、面、油、水、电、煤等价格的上涨,兰州市一些牛肉面馆也纷纷涨价,大碗达到3元.     

行政主体法定的理论与实践研究

行政主体法定理论深受行政被告资格制度与理论的影响,简单说来就是行为主体、权力主体和责任主体的统一。行政主体的职权来源于宪法、组织法的规定或者单行立法的授权,其他法律形式不具有确定行政主体的资格。行政主体的范围被界定为:政府、政府部门和派出机关。但是这样一种理论和制度,难以解释行政改革过程中出现的新问题,无法回应行政主体进一步多元化的客观现实,例外行政主体的理论和制度也存在不周延之处。因此,主体法定理论应该坚持,但是应该重新解读为政府根据立法确定行政主体,但是要受到约束,将权力关进笼子里,由政府确定权力,建章立制,将行政主体确定规范性文件公开,同时兼顾行政体制,理顺权力关系。     

社会管理创新:系统论视角思考

社会管理创新就是指在现有社会管理条件下,对传统管理模式及相应的管理方式和方法进行改造、改进和改革,建构新的社会管理机制和制度,以实现社会管理新目标的活动或者这些活动的过程.从思维方法论意义上看,社会管理系统不仅具有典型的系统思维特征,而且反映了系统思维的时代内涵.树立科学的社会管理理念,推进社会管理创新,必须坚持系统思维范式,正确处理各方面的矛盾,规范社会行为,调节利益关系,不断开创社会和谐发展的新局面.     

基于思维方式视角看社会管理创新

社会管理创新从根本上说是一个哲学思维方式的变革问题,当前,我们必须对那些不利于或不适应社会管理的种种思维障碍进行变革:即实现由单一型思维向整体思维的转变,由对立型思维向和谐思维的转变,由线性思维向非线性思维的转变,由非矛盾思维向辩证思维的转变,由物本思维向人本思维的转变。